中共乌海市交通运输局党组关于八届市委第五轮巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）

中共（略）交通运输局党组关于（略）委第五轮巡察整改进展情况的通报
（向社会公开稿）
根据（略）委统一部署，2023年9月22日至12月25日，市委第二巡察组对中共（略）交通运输局党组开展了巡察，12月27日，市委第二巡察组向（略）交通运输局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织领导情况
（一）强化组织领导，从严从细研究部署。（略）交通运输局党组始终把落实巡察整改作为一项重要的政治任务来抓，以坚决的态度、有力的举措，不折不扣推进巡察问题整改落实落细落到位。成立主要负责人任组长的整改工作领导小组，高位推动，确保集中整改取得实效。班子成员认真履行“一岗双责”，按职责分工积极领办具体整改任务，成立工作专班，推动职责范围内整改任务落到实处。
（二）压实工作责任，细化具体措施办法。局党组研究制定《中共（略）负责人进行集中约谈，有效建立责任落实体系，拧紧压力传导链条。
（三）巩固整改成效，举一反三建章立制。坚持整改一类问题、出台一项制度、堵塞一个漏洞。把“当下改”和“长久立”有机结合起来，把建章立制与各项重点整改工作同步推进，紧盯履职薄弱点、易发多发风险点，局党组会研究审议通过《（略）修订完善安全生产执法检查、工程项目建设等多项制度，着力扭转工作不规范问题，堵塞管理、制度漏洞，逐步形成用制度管人管事的良好局面，持续巩固整改成效。
二、巡察反馈问题具体整改落实情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况
1.关于党组理论武装不够充分的问题。
整改进展：一是结合交通运输工作实际，制定《***总书记关于交通领域重要讲话和指示批示精神年度学习计划》；二是1月2日、1月8日、2月28日，（略）组、党组会、“三会一课”、主题党日等形式，专题学习***总书记重要讲话和指示批示精神；（略）站8次发布***总书记关于交通领域重要讲话和重要指示批示精神有关内容，不断强化学习意识，增强学习本领。
2.关于党组聚焦主责主业有欠缺的问题。
（1）推动建设我国北方重要生态安全屏障发力不够。
整改进展：一是成立以分管领导为组长的工作专班，定期召开专题会议，研究部署应用新能源重卡和新建充电站工作；（略）对车辆进行全面筛选，对达到报废条件的车辆，注销其《道路运输资格证》，加快淘汰技术等级低、能源消耗大的车辆；三是深化落实《（略）货物运输方式：（略）
（2）沉淀资金起底不彻底。
整改进展：一是积极（略）财政部门，认真梳理需上缴的沉淀资金项目，做到应缴尽缴；二是对此类问题进行全面排查，重新开展我局沉淀资金大起底专项行动，梳理各单位：（略）
（3）超限超载车辆屡禁不绝。
整改进展：一是定期召开专题会议，压实治理责任，加大治理力度；（略），（略）采集的超限数据进行筛选、审核后，将违法信息推送至交警部门进行处罚、记分；三是加快拉僧庙超限检测站改造工作，及时投入运行，全面提升站点信息化水平；（略）实操培训，通过现场讲授和答疑的方式：（略）
3.（略）深入的问题。
（1）应急救援意识薄弱。
整改进展：（略）堵车处置、公路水运建设工程安全生产事故处置等7项应急预案；二是1月19日，组织召开应急救援专题培训会，（略）干部职工安全意识和应急处置能力。
（2）违规出具鉴定意见。
整改进展：一是对局属相关单位：（略）
（3）安全生产执法检查宽松软。
整改进展：一是对局属相关单位：（略）
4.关于党组落实意识形态工作存在薄弱环节的问题。
整改进展：一是对意识形态工作存在薄弱问题的党支部书记进行批评教育；（略）范围召开意识形态培训会和意识形态工作推进会，安排部署2024年意识形态相关工作；三是意识形态工作存在薄弱环节的党支部已按相关要求开展意识形态工作；四是对局属各单位：（略）
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
1.（略）的发展思想不够深入的问题。
整改进展：一是召开巡察整改专题推进会；二是印发《关于（略）驾培机构进行集中约谈的通知》，对6家驾培机构针对规范教学、教练员队伍管理等问题进行集中摸排和约谈，对发现的问题，要求企业立即整改。目前6家驾培机构已完成整改并提交自查整改报告；三是积极与12345、12328政务服务便民热线工作领导小组进行沟通，及时督促我局工单受理人员办理。四是按照交通运输厅下发的出租车专项整治行动方案，结合实际情况制定出租车百日攻坚方案，常态化打击黑车，组织召开出租车专项整治推进会2次，出动执法人员464人次，对出租车违规行为进行检查，积极营造良好的行业氛围。
2.关于党组监管工程项目存在缺位的问题。
（1）未批先建状况普遍。
整改进展：一是对相关项目办及相关单位：（略）
（2）组织交工验收不规范。
整改进展：一是完成运煤通道改道工程、2017（略）（（略））工程、荣乌高速G244连接线工程、（略）工程施工和监理工作总结资料收集；二是要求相关单位：（略）
（3）行业管理不严格。
整改进展：一是通过公开招标的方式：（略）
（4）接受社会监督主动性不足。
整改进展：一是制定《2024（略）（略）场“双随机、一公开”监督检查工作计划》，定期向社会公开督查结果，接受社会监督；二是对2019（略）建设项目信息已进行集中公开；三是已安排专人负责项目公开发布工作，确保不再出现同类型问题；四是下发《（略）建设项目信息公开制度的通知》，（略）建设项目发布程序。
3.关于资产管理不到位的问题。
（1）预算管理执行不严。
整改进展：一是对局属相关单位：（略）
（2）违规借款问题较突出。
整改进展：一是局属相关单位：（略）
（3）固定资产管理不规范。
整改进展：一是按照相关规定将未入账的固定资产统一入账；二是完善固定资产相关规定；三是财务人员对专业知识培训。
4.关于党组履行财务管理职责不够扎实的问题。
（1）执行政府采购不到位。
整改进展：一（略）交通运输局及所属4个二级单位：（略）
（2）违规挤占专项经费。
整改进展：一是对局属相关单位：（略）
（3）执行公务卡制度不够彻底。
整改进展：一是对相关单位：（略）
（4）执行财务管理制度不严肃。
整改进展：一是对存在问题的相关单位：（略）
（三）聚焦基层党组织建设情况
1.关于党组织领导力弱化边缘化的问题。
（1）党组织体系不健全。
整改进展：一是举一反三，制定《（略）交通运输工程建设项目临时党支部管理办法》；二是局机关党委于2023年12月底对基层党组织开展督查检查。
（2）基层党建引领不充分。
整改进展：一是已将不符合规定的党支部书记进行调整；二是已制定《（略）交通运输局党支部书记任职办法》。
2.关于党组贯彻全面从严治党有差距，对所属二级单位：（略）
整改进展：一是对局属相关单位：（略）
3.关于党组履行党管干部原则不到位的问题。
（1）履行干部监管职责缺位。
整改进展：一是已对2019（略）违纪违法情形进行分析；二是已建立《领导班子和在编干部日常管理干部负面信息监督台账》；（略）全体党员干部观看《正风肃纪在乌海2023》警示教育片；四是对时任的局属相关单位：（略）
（2）干部队伍建设统筹谋划不足。
整改进展：一是经过全面摸底机关干部基本情况，已制定《（略）交通运输局科级及以下干部队伍建设五年计划》；二是已对所属7家事业单位：（略）
（3）专业型干部培养滞后。
整改进展：已对专业干部进行摸底，经过分析、熟悉领域、性格特征等，已选派专业人员充实到相关科室中，逐步解决专业干部不接续的问题。
（4）履行干部人事档案认定责任缺失。
整改进展：一是召开局党组会议对该名干部的学历进行重新认定；（略）人事工作相关人员认真学习《全市干部人事档案专项审核工作实施方案》；三是对时任工作负责人及工作人员开展批评教育，确保按规定履行干部人事档案认定。
4.关于党组日常管理（略）的问题。
（1）对公职人员的涉企事项情形存在核实研判不深入、简单认定问题。
整改进展：一是对我局存在涉企事项的公职人员，按照管理权限，由相应所属单位：（略）
（2）请假制度执行不到位。
整改进展：一是组织相关人员认真学习了《关于（略）委管理干部因私请假报备工作的通知》，已按照要求及时报送请假报备单；二是组织全体职工学习《关于进一步加强机关事业单位：（略）
（3）出入境管理不严格。
整改进展：一是在全局范围内开展因私出国（境）自查工作，形成《因私出国（境）管理台账》，对于未在出入境管理部门备案的人员及时进行备案；（略）内人事干部学习《（略）主要负责人开展批评教育；四是对局属各二级单位：（略）
（四）聚焦巡察整改落实情况
1.关于党组落实巡察整改有漏项。
整改进展：一是对长期挂账的往来款项进行核查；二是聘请有资质第三方对我局长期挂账进行了专项审计，并出具了经济鉴证报告及资产清查专项审计报告，对符合条件的进行核销或转支出；三是对相关单位：（略）
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共（略）交通运输局党组
2024年5月20日