中共遂川县住房和城乡建设局委员会关于巡察整改进展情况的通报

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（略）委统一部署，2019年8月22日至10月12日对我局开展了常规巡察。12月9日，县委第二巡察组向我局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《（略）被巡察党组织（略）委巡察工作的实施细则》有关规定，现将巡察整改进展情况子以公布。
一、提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任
1.加强组织领导。局党委始终站在讲政治严党性的高度，多次召开党委会议专题研究整改落实工作。专门成立了以党委书记、局长为组长，党委委员、副局长、局属单位：（略）
2.全面动员部署。2019年12月9日县委第二巡察组反馈意见后，局党委第一时间组织召开党委会议，认真学习贯彻中央、省委、市委、县委关于巡察工作有关要求，对巡察整改工作进行部署安排，逐条研究分析巡察反馈问题清单。局党委召开了专题民主生活会，广泛征求意见，深入谈心谈话，认真撰写对照检查材料，对巡察组反馈意见指出的问题，主动认领、对号入座，举一反三、深刻剖析，坚决落实整改，使巡察组提出的问题件件有着落、事事有回音，确保整改效果。
​3.精心制定方案。针对巡察组反馈的8个方面具体问题，在党委书记的组织安排下，局党委召集局属单位：（略）
4.强力推进整改。全局上下认真对照整改方案，建立整改落实工作台账，层层压实工作责任，逐条逐项落实到岗到人，（略）一件。我局先后2次召开巡察整改工作专题会议，把立行立改和建立长效机制结合起来，能做到立行立改的迅速整改；能够在短时间内整改到位的，制定整改时间表任务书，尽快完成，（略）制度；对于情况复杂、短时间内整改有难度的，坚持问题导向、目标导向、实效导向集中力量进行突破整改。
5.抓督导促实效。局党委坚持把督促督导作为推动整改落实的重要手段，多次听取整改进展情况，掌握整改进度、质量和效果，了解整改过程中遇到的困难和问题，及时查漏补缺。加强对各责任单位：（略）
二、聚焦反馈问题，严格整改要求，全面落实巡察整改任务
（略）委第二巡察组反馈意见，局党委将反馈的8个方面具体问题全盘认领，认真制定整改措施，截至目前，已完成整改18个问题，完成90%，（略）存在的2个问题还在加紧整改中。
（一）“政治建设”方面
1.提高思想认识，增强执行的内在动力，坚决贯彻落实上级决策部署。
（1）召开局党委扩大会议，组织专题学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，***扶贫开发战略思想，切实了提高思想认识，有效增强了执行的内在动力。
（2）建立重点工程月报制度，对重点工程进行倒排工期，由副局长对工程进度不力的单位：（略）
（3）加（略）（略）管改造工程力度，（略）大道雨污改造项目，（略）截污干管检测清淤修复，有效的提高了污水收集率和COD浓度。
（4）局综治办对下属单位：（略）
（5）（略）成立效能办，专门受理供水投诉等相关问题，问题受理后转分管副经理：（略）
2.积极创新，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念。
（1）积极创新党建工作载体，开展“党建+扶贫”、“党建+安全生产”、“党建+建筑企业管理”等党建工作模式，将“党建+”（略）工作。
（2）制定2020年党建工作年度计划，各下属单位：（略）
（3）2020年1月组织各支部党务干事进行业务培训，集中培训了党员发展程序、党务工作有关规定等党务知识。
（二）“思想建设”方面
3.加强学习，建立示范点，业务、思想双修。
（1）制定《（略）组专题学习重点内容安排》和《2020年党员干部学习计划》，严格学习考勤和学习纪律，将党员干部学习制度与民主评议党员相结合，促进干部学习风气。
（2）建立以物业管理股和建筑业管理股为党建工作示范点，（略）窗口岗设立党员模范岗，以先进带动后进，（略）、服务大局整体水平的提高。
4.制定学习计划，增加干部理论学习的自觉性。持之以恒督促自觉学习各类理论精神，力争做到“四个有”，在《2020年党员干部学习计划》中要求每月以“主题党日”为固定集中学习时间，党员干部要有学习计划，学习完后要有学习体会，学习成果要和实际工作相结合。
5.以活动和项目为抓手，（略）的发展理念树。
（1）结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步落实《关于持续推进“一树两强”主题活动实施新时代“先锋引领”工程，全面提升基层党组织建设质量的实施意见》，研究制定了《关于在主题教育期间聚焦解决推进“厕所革命”突出问题的实施方案》、《关于在主题教育期间聚焦解决推进“停车难”突出问题实施方案》，逐条制定整改措施，明确责任领导、责任股室、整改时限，坚持立查立改，即知即改。
（2）制定了商品房预售资金监管制度，对商品房预售资金使用进行实时踪监管。
（3）已申请（略）（略）改造项目，计划将到2022年三实施的项目提前到2020年一年完成；（略）成立了自来水抢修队，（略）破损问题。
（4）启动了污水处理厂提标扩容工程建设，目前已完成第一沉池开挖等基础工作，预计建设后，我县污水处理厂可增加0.75万吨/日污水处理量。
（5）2019（略）大道雨污管道改造，并对修建吉安大道东段及遂兴大道南段、城（略）防洪排涝工程进行申报立项，城市内涝问题得到很好的解决。
（三）“组织建设”方面
6.以机构改革为契机，增强局党政领导班子力量。
（1）增加了副科级领导列席党政班子会议，对并各副科级干部进行了相关工作分管分工。
（2）根据工作实际结合当前机制改革工作，加（略）编办汇报联系，根据工作实际设编设岗。
7.严格执行学习教育常态化制度，坚决落实“两学一做”学习教育。
（1）（略）组学习、党支部主题党日、“三会一课”等组织活动。已将“两学一做”（略）组学习计划和党员干部学习计划中。
（2）严格执行学习计划时间和学习方式：（略）
8.加强督查，严格落实组织生活制度。
（1）健全组织生活制度，做好会议纪录，严格落实批评与自我批评要求，如实记录民主生活会和“三会一课”开展情况。
（2）党委加强对下属支部检查监督力度，由局党委委员带队到局属各支部检查组织生活开展情况。
（3）机关支部立行立改，理清机关党员政治生日，开展好党员政治生日制度，从整改开始已及时向9位党员表达政治生日祝福。
9.加强培训，全面排查整改，规范党员发展程序。组织各支部党务干事进行业务培训，要求各支部严格按照党员发展程序发展党员。3月份对十八大以来发展的党员档案进行了排查，同时加强对党员发展流程进行审查，严格落实审批流程，对2019年发展的党员做好审批会议记录。
（四）“作风建设”方面
10.建章立制，创“五型”政府，着力整治“怕、慢、假、庸、散”作风。
（1）结合主题教育及“五型”政府建设活动，加强干部职工的思想教育，建立了投诉否定制度，对2019年受到纪律处分人员一律不推荐提拔，不能评先评优；建立首问负责制等制度，制定工作周计划，落实工作责任和明确完成工作时限。
（2）加强房地产项目的日常监管工作，及时处理房地产项目违法违规行为；建立商品房预售资金监管制度，规范房地产（略）场交房行为。
（3）（略）加快推（略）（略）建设（含水表更新），（略）、阀门、水表的日常巡查工作，发现问题后立即转效能办处理；同时出台非法用水有奖举报制度。
11.认真履行职责，落实安全生产常态化管理。
（1）按照每季度组织1—2次燃气生产教育安全培训计划，组（略）燃气企业集中培训，主要培训了燃气法律法规、操作规程和站内经营日常管理知识。
（2）按照部门监管职责，每季度组织了1次燃气安全生产检查，发现隐患立行立改。已责令1家液化气站已按标准化建设要求完善站内设置，进行安全评估，责令1家液化气站自行关闭并停止经营，目前已全部完成整改任务。
（3）（略）发送燃气安全生产、使用知识3万多条，提高了全民燃气安全知识知晓度。
（五）“纪律建设”方面
12.加强监督执纪，促进干部廉洁自律。
（1）组织全局中层以上班干部进行自查自纠，深入查摆，对发现的问题立即整改，并要求各单位：（略）
（2）春节前举行“纪律小课堂”活动，教育全体干部职工在春节期间不能放松廉洁自律；在全局范围实行“一案双查”，用好真功，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，执行纪律严紧硬。
（3）要求局机关及局属各单位：（略）
13.加强监管，规范工程项目发包程序。
（1）规范零星工程发包管理，出台了《（略）建设局建设工程简易招标程序》，每个工程严格按照程序上党政班子会进行讨论发包。
（2）加强建设工程实施的事前事中事后的监管，实行局领导挂点工地，实行“五大员”签到制度，城（略）、城（略）、工（略）建筑工地分别由三名副科级领导带队进行日常监管。
（六）“执行财经纪律”方面
14.自查自纠，规范项目资金使用程序。
（1）规范安居工程项目资金使用程序，召开（略）整改。
（2）聘请了第三方机构（略）23个乡镇的安居工程资金进行审计核查，要求各乡镇对照审计反馈问题逐项进行整改。对不符合安居工程政策条件的对象，进行补助资金追回。
15.立行立改，增强财务力量，规范财务管理。
（1）（略）账上剩余全部资金上缴财政专户，清退了相关人员，（略）。
（2）（略）制度，对局财务工作进行股室分工，明确会计、出纳按照职责分工严格做好局机关财务审查工作，规范机关财务管理。
（3）与发改、物价等部门对接，按照有关“放管服”改革有关文件要求，依法依规对设计室进行设计（略）场化管理。
16.增强财经纪律观念和从业水平。
（1）2020年2月组织了局属单位：（略）
（2）质监站领导班子带头做好财务整改工作，并严格执（略）有关财经纪律。
（3）制定了《（略）住建局财务管理制度》，机关每一项财务收支均按照制度执行。
（七）“巡视巡察整改”方面
17.严格依法行政，切实增强巡视巡察整改意识。
（1）召开班子会专题研究部署，针对液化气站经营存在问题进行部署，明确一名分管领导和城乡建设股具体负责整改工作。
（2）为了确保在春节前液化气站经营存在问题整改到位，我局联合珠田乡政府下发关停通知，并双方派员到现场，实施关停行动，并在醒目位置贴出停业告示。
（八）“（略）存在的问题”方面
18.增加人防力量，将人防工作列入班子会议重要议程。
（1）完善我局机构改革后的人员安排，明确了一名副局长分管人防工作，2名工作人员为具体负责人防工作。
（2）2019年12（略）反腐败问题专项治理工作、专项巡察反馈意见整改工作，要求建立完善有效管用的制度机制，确保专项治理工作取得实效。
19.认真清查梳理，加快人防资料移交进度。
（1）我局工作人员按照有关法律要求主动利用巡视巡察、专项审计、财政检查等途径拓展问题线索来源对2013年以来的人防工程建设审批案卷、人防易地建设费收缴情况、施工许可及竣工项目验收备案审批案卷等进行清查移交，目前已移交部分项目报建资料、人防易地建设费收费清单及原人防有关收发文件。
（2）积极（略）纪委（略）党风廉政建设和反腐败工作情况，摸清2013年以来人防易地建设费征收家底清单，排查并上报省专项巡（略）本级易地建设费违规减免、漏征、少征易地建设费问题。
20.加大人防易地建设费催缴力度。我局对排（略）本级5个项目下发了催缴通知书，其中2个项目已补缴人防易地建设费，其他3个项目承诺近期补缴；对缺失人防易地建设费行政收费票据的2个项目已核对补齐；对排查发现人防易地建设存在违法违规问题的2项目下发了整改通知书。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：（略）
中共（略）建设局委员会
2020年4月7日