中国邮政集团有限公司湖南省分公司2024年-2026年部分市州县城以上快递包裹投递业务外包集中采购项目公开招标公告

（略）2024年-2026年（略）州县城以上快递包裹投递业务外包集中采购项目公开招标公告
（略）（以下简称“采购代理机构：（略）
1、项目名称：（略）
2、（略）：HZY-ZC-24052
3、项目概述及内容：
（一）采购内容
负责（略）域内快递包裹邮件（以下简称“邮件”）投递全流程作业（揽投部经理：（略）
（1）邮件内部处理：进口邮件接卸、装发、接收、开拆、分拣；进口/转退邮件封发、装车/卸车、扫描上传、平衡合拢；邮件的留存、转退处理、再投邮件和窗投邮件的集中保管和领取；邮件容器和邮政工具的整理；业务档案的归集、送交。
（2）邮件外部投递：按邮政企业规定将邮件投交于收件人或者其指定的代收人，包括但不限于趟车接卸、内部分拣下段、电话预约、外部投交、信息反馈、归班处理、问题件处理等与投递有关的全环节、全流程，每日外部投递不少于两个频次。
（3）自提点建设及使用：按邮政企业规定推广、建设、使用邮政自提点，在邮政自提点覆盖的范围，自提邮件必须使用邮政自提点。
（4）协助处理：协助用户户查找邮件。包括但不限于用户来电、邮件查找处理、资料收集和上报；协助客服工单处理；（略）的维护更新及预分拣等。
（5）负责提供处理场地、分拣设备、投递设备（揽投PDA等）、投递车辆、进口邮件至邮件妥投的所有操作及人员安排。
（二）外包模式划分
模式一：快递包裹（略）域共配外包
1.外包范围：县（市、区）城区，具体范围由甲乙双方共同协商确定后以施画的电子围栏为准。
2.外包资源：投标人负责提供人员、车辆、场地（含处理设备）。
3.作业动作：（1）方式：（略）
模式二：（略）投递外包
1.外包范围：县（市）城区，具体范围由甲乙双方共同协商确定后以施画的电子围栏为准。
2.外包资源：招标人：（略）
3.作业动作：招标人：（略）
模式三：（略）外包（招标人：（略）
1.外包范围：由甲乙双方共同协商确定后以施画的电子围栏为准。
2.外包资源：招标人：（略）
3.作业动作：（略）场地。投标人负责下行邮件接卸、分拣、装车、投递、质量管控、自提点建设及应用。
模式四：（略）带场地、设备外包（投标人提供场地和处理设备）
1.外包范围：由甲乙双方共同协商确定后以施画的电子围栏为准。
2.外包资源：投标人负责提供人员、车辆、场地、处理设备。
3.作业动作：（略）场地；投标人负责下行邮件接卸、分拣、装车、投递、质量管控、自提点建设及应用。
（三）采购预算及标段划分
本项目第一年采购预算为4459万元/年，按第二年增长25%的业务量增长测算，预计两年预算为10031万元。以服务范围和服务内容将本项目划分为11个标段，每标段选取1家外包服务供应商，可多投多中。标段划分如下：
标段划分
采购内容
（品目）
预估一年数量（万件）
预估两年数量（万件）
预算/估算单价（元）
年度采购预算
(万元）
采购年限
两年采购总预算（万元）
标段1：模式2.（略）直投
（略）直投
448
1008
0.9007
404
2
908
标段2：模式3.（略）（邮政提供场地）
（略）
559
1258
0.8909
498
2
1121
标段3：模式3.（略）（邮政提供场地）
（略）、（略）、（略）
1031
2320
0.8913
919
2
2068
标段4：模式3.（略）（邮政提供场地）
（略）
312
703
0.891
278
2
626
标段5：模式4.（略）（邮政不提供场地）
（略）
567
1276
0.9701
550
2
1238
标段6：模式3.（略）（邮政提供场地）
（略）
327
735
0.9107
298
2
669
标段7：模式2.（略）直投
（略）直投
218
490
0.8955
195
2
439
标段8：模式2.（略）直投
（略）直投
216
486
0.8955
194
2
435
标段9：模式2.（略）直投
（略）直投
172
387
0.8955
154
2
347
标段10：模式4.（略）（邮政不提供场地）
（略）
848
1907.00
0.973
825
2
1856
标段11：模式3.（略）（邮政提供场地）
（略）直投
161
362
0.8943
144
2
324
采购预算/估算合计（万元）
10031
注：具体服务内容在技术（服务）规范书中进行明确，控制价包含各环节服务内容中所有人工成本（含税）、管理成本（含税）。
（四）合同有效期
1.本项目服务周期二年，合同首签一年，一年合同期满在运行质量和评估达标的情况下可续签一年。
2.合同到期中标供应商服务合格可在下一轮招标集采中给予加分。合同签订后，因通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下及时与对方当事人协商签订变更或补充协议，调整合同价款（金额、结算标准、付款方式：（略）
3.合同期终止，原中标供应商应承担自终止之日起30日内由包括但不限于服务质量、工（跟）单、投诉、查询等引起的后续处理完结。
4.合同有效期内，如招标人：（略）
5.本合同有效期内招标人：（略）
4、投标人资格条件：
1.投标人须提供合法有效的营业执照以及依法必备的各类资质证照文件，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围，如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人：（略）
2.投标人具有增值税一般纳税人资格，能自行开具品目为“业务外包”的增值税专用发票（税率6%），提交书面承诺。
3.供应商须为本项目配备1名具备相关取件作业处理、现场管理经验的项目经理：（略）
4.接到中标通知后，非因招标单位：（略）
5.投标人如为所投标段项目所在地外地企业，须在所投标段项目所在地有固定的办公场所（（略））或承诺中标后1个月内在项目所在地内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人：（略）
6.为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，投标人派驻在招标人：（略）
7.参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商须提供书面承诺。
8.被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“（略）”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的采购活动。
9.（略）禁投名单。禁投名单包含：
（1）（略）履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。
（2）出现过纪律问题的供应商，（略）。
10.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（（略）），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理：（略）
11.单位：（略）
12.本项目不接受联合体投标。
5、采购文件的获取：（略）
（一）办理CA证书
登录“（略）”（网址：https://（略））办理CA证书等。
流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“（略）”操作相关事宜请下载“平台首页—（略）—（略）—下载：（略）操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话（略）(周一～周五9:00-17:00）。
（二）获取：（略）
获取：（略）
凡有意参加投标人需提供“投标人资格条件1、2、7、8，法定代表人证明或授权委托书，购买人身份证复印件”加盖公章的扫描件，（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。请于2024年4月30日至2024年5月10日，每日上午9：00至12：00，下午14：00至17：00时（北京时间，节假日除外），（略）获取：（略）
注：投标人须在“（略）”（网址：https://（略））完成“下载采购文件”的操作。
6、投标文件的递交：
（1）（略）、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年5月27日上午9:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“（略）”（网址：https://（略））递交加密的线上电子版投标文件，并在2024年5月27日上午9:00-9:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。
（2）递交及解密地点：（略）
（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“（略）”（网址：https://（略））递交的线上电子版投标文件进行加密。（略）下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，（略）。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。
（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：线上电子版投标文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“（略）”（网址：https://（略））的电子版投标文件。
纸质版投标文件指：按采购文件要求制作的纸质打印版投标文件。
投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。采购人：（略）
7、开标：
（1）开标形式：本项目采用在“（略）”（网址：https://（略））线上解密开标。
（2）开标时间：2024年5月27日上午9:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2024年5月27日上午9:30（北京时间）。（略）络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
（3）投标文件递交及开标地点：（略）
8、发布公告的媒体：
（略）、（略）官网、（略）发布。
9、联系方式：（略）
代理机构：（略）
详细地址：（略）
邮编：410000
项目联系人：（略）
电话：（略）（略）（略）
邮箱：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）5