湖南湘江新区管理委员会开发建设局：2024-2027年湘江新区托管区国、省、县道日常保养及小修服务采购需求公开

一、功能及要求：
为保障纳入湘（略）、黄金园街道、金山桥街道、白马街道、雷锋街道五个街（略）(下称“（略）”)内交通运输工作的正常运行，确保（略）内国、省、县道完好安全畅通，拟开展本项目。本项目主要实施内容为湘（略）（略）国、省、县道日常保养及小修，（略）12条（（略）3条，（略）2条，三、（略）7条），养护里程为72.805公里，合同期限为三年，合同一年一签。每年度将根据每月的考核结果进行考评，考评不合格的，采购人：（略）
二、相关标准：相关标准(包括但不限于以下规范及标准，如有更新均按照国家现行最新的规范标准执行)
国、省、县道小修、保养养护服务的工作内容、质量安全要求及检查考核评定方法等应符合下列标准规范：
1、《公路养护技术规范》(JTGH10-2009);
2、《公路技术状况评定标准》(JTG（略）)
3、《（略）面养护技术规范》(JTJ073.1-2001);
4、《（略）面养护技术规范》(JTJ（略）);
      5、《公路养护安全作业规范》(JTGH30-2015)。
三、技术规格：服务内容
（一）服务范围
1、纳入湘（略）、黄金园街道、金山桥街道，白马街道、雷锋街道五个街（略）内的国、省、县道及桥梁日常保养及小修服务，包括319国道(G319)等11（略）及桥梁的日常保养及小修，管养里程共计72.805Km,路面宽度为4.5米—24米，（略）面。（略）经过集镇段均已纳入本次养护范畴。
2、G（略）高雄-成都（牌楼坝至夏铎铺段）(以下简称G319）和X（略）长沙桐梓坡-张家界三岔（（略）段）（以下简称X004)（略）面进行喷、洒以除污降尘作业。
（二）日常保养、小修养护服务内容
1、（略）面清扫，（略）面泥土、杂物，（略）面积水、积雪等，（略）面清洁。
2、路基:（略）基及边坡的维护，（略）基无缺口，边坡无冲刷。清理边坡(挖、装、卸、运土;整修边坡)，修复边沟(小段开挖及损毁边沟修复)，防护工程修补(修理挡土墙、护坡、护坡道、护面墙);路面:（略）面:板块局部修补(板面、板角的切割、凿除及更换)，接缝的清灌(（略）的清缝，灌缝及堵塞裂缝处治)裂缝的修补(开槽、扫吹灰尘，填灌缝料)，灌乳化沥青(对路面板底唧水、唧泥、脱空等病害的处治);（略）面:沥青砼面层修补(板面、板角的切割、凿除及更换)，基层修补(板面、板角的切割、凿除及更换、渣土外运)，裂缝的修补(开槽、扫吹灰尘，填灌缝料);
3、（略）肩的清理、（略）肩草割除：（略）肩无杂草、（略）肩无反坡，（略）段应及时恢复。
4、负责防护工程的维护，及时清除塌方，清除挡土墙、护坡滋生的杂草等，修理伸缩缝，疏通泄水孔，及时清除松动石块。
5、（略）两侧排水沟及涵洞的维护，及时清理疏通排水设施，（略）畅通，排水设施无堵塞和积水。
6、安全设施:标志牌的更换，波形护栏修复及公里牌等维护(护栏、标志牌、里程牌等修理)，缆索护栏(调校、防锈或更换)，刷油漆(（略）段及桥梁的油漆补画及增画)，标线的补画(热熔标线，路面标线的更新，包括清除旧标线);
7、绿化养护:做好行道树、花草缺株的补植和灭虫施肥及行道树的冬季刷白工作以及苗木的修剪整形等纯人工作业，确保生长良好、美观、无病虫害及不影响行车安全。
8、公路应急处理：（略）基边坡重大塌方、路面严重沉陷、（略）水毁等险情时，应立即设置标志、路障等安全措施和处置，确保行人和车辆安全，并及时上报险情。公路应急处理(护坡塌方、路面塌陷、交通事故造成的设施损坏等)单处单次费用超过贰万元人民币的项目，另行处理。
9、负责对桥梁进行日常检查，采用目测方法对桥梁各部件进行观测，及时上报险情；负责管养里程内的桥梁日常保养。
10、负责养护管理资料的编制，（略）养护巡查，做好日常巡查记录，遇到特殊天气和保畅任务时应加大巡查频率，（略）况信息。（略）（略）内建筑、超限超载、（略）等违法行为。
11、其他项目:养护及小修使用的机具及器具等费用;
（三）洒水作业
G319、X004路面喷、洒除污降尘:使用装水车辆和机械，（略）面进行喷、洒以除污降尘作业，（略）面尘土、废弃物、粘污物作业（除雨雪天气）；
（三）项目清单
详见附件工程量清单
四、交付时间和地点：（略）
服务地点：（略）
五、服务标准：五、服务标准及要求
（一）日常保养、小修养护质量要求：
1.路基养护：
1.1路基养护要求：路肩无杂草、坑洼、隆起，横坡适度，边缘顺适，表面平整坚实，与主车道连接平顺，排水通畅。
1.2边坡稳定、坚固，坡面平顺、坚实无冲沟。
1.3排水沟等排水设施无淤塞，无积水，无杂物，排水畅通，进出口维护完好，（略）肩、路面不积水。
1.4防护工程无坑洞、塌陷、松散、砂浆剥落、变形等现象，泄水孔无堵塞，沉降缝填缝料饱满完好。
2.路面养护：
2.1（略）面养护要求：路面保持平整完好，不得有坑洞。路面有裂纹时，要及时灌缝封闭，当路面出现龟裂、松散、车辙、波浪拥包、泛油等病害时，按照《（略）小修工程作业标准化规程》要求进行处治。
2.2（略）面养护要求：（略）面保持表面平顺，板块完好，接缝材料无破损，灌缝饱满，高低适宜且无缺损，行车不颠跳，对已出现的裂缝或破碎板块及时维修养护，防止地表水渗入基层。路面坑槽修补要及时，（略）交通安全事故。
2.3（略）面出现影响行车安全的坑槽时须立即进行处治，如因天气等原因不能及时处治的，中标人应采取有效的临时处治措施，并保留书面工作记录，确保车辆和行人通行安全。
2.4（略）面、路肩清洁无杂物、堆积物和积水，全线应常年保持有人清扫状态，（略）面整洁。
3.桥梁涵洞养护：
3.1桥梁护栏、示警桩保持清洁、完好状态，油漆明显无剥蚀；伸缩缝内无杂物，行车不颠跳；桥面泄水孔畅通无堵塞；桥面铺装和桥台搭板平整完好，桥面干净无砂、土及杂物。支座各部位应保持清洁，出现病害及时上报。
3.2桥梁墩台表面保持清洁，桥台锥坡、八字翼墙等圬工砌体保持完好无损，桥台锥坡、八字翼墙等位置无树枝、杂草、垃圾等堆放。
3.3保障现有桥梁公示牌完整、准确，限载、限速标志齐全。
4.交通设施养护：
4.1保持交通标志的准确、完整、牢固、醒目、美观、标准化、规范化，由于腐蚀、破损而导致辨认能力下降或夜间反射能力降低的标志牌，要及时更换，缺失的及时补充。界碑、里程碑周围无杂草，保持整洁、清晰。
4.2保持标线完整、完全、鲜明。（略）面标线损坏情况采用补划、重划或其它养护方式：（略）
4.3保持示警桩位置正确、颜色鲜明、醒目，立柱垂直及良好的线形，及时更换、维修损坏的护柱。保持交通标志准确、牢固、美观、醒目。
4.4常年保持护栏和其它防护设施的完整，有缺损时应及时维护和补充。
4.5要求防撞墙、示警桩和各种标志标牌应常年保持清晰无污损。
5.绿化养护：
5.1公路绿化应在保障行车视野开阔、无安全隐患的前提下，根据“因地制宜、因路制宜”的原则进行。提倡种植本土植物或选择易成活、速生、观赏性强且经济的植物。
5.2苗木应生长良好，修剪及时，无明显残缺，无枯黄现象、无明显杂草。苗木枯死缺失后，应及时补种。补种的苗木应与原种类相同，其规格与现有的苗木规格基本一致。
5.3行道树发生老化、枯死或倾斜时，应及时采取有效措施，防止倒树导致意外事件。苗木和行道树发生虫害时，应及时洒药除虫。
5.4要求行道树冬季刷白一年至少1次。
（二）应急项目及“12345”投诉处置要求：
1.总的原则：公路水毁工作坚持预防为主、防治结合、重点治理和先抢通、后恢复的原则。
2.发生小修养护范围内的水毁情况时，中标人要立即组织抢修、保畅并采取必要、合理的临时处治措施。
3.接到采购人：（略）
4.发生超出小修养护范围的水毁和“12345”投诉时，按采购人：（略）
（三）对养护单位：（略）
1、中标人应成立项目部，项目负责人、专职安全员、资料员应与投标文件人员一致。有固定的办公场所、办公设备和交通工具，并提交一份养护设备清单。中标人提交一份作业人员花名册，中标人相关人员作业如根据国家法律法规需要相关资质的，必须具备该资质，并提供资质证书给采购人：（略）
2、中标人应服从采购人：（略）
3、中标人要强化安全生产意识，加大安全生产投入，作业中采取各种合理的、有效的安全保障措施，杜绝任何安全生产事故发生。如中标人在履行合同中发生安全事故，造成人身损害或财产损失，所有责任由中标人承担。
4、中标人应严格按照合同约定完成工作内容，（略）巡查，认真执行国家有关国、省、县道养护管理的法规政策和标准规范，全面达到日常养护“七有三无”的标准。
5、中标人须服从采购人：（略）
6、中标人须做好养护作业安全生产工作，严格遵照《公路安全保护条例》、《公路养护安全作业规程》要求，上路作业时必须穿着带有反光标志的橘红色工作服装，戴安全帽，设置养护维修作业的交通标志，特殊条件下作业做好劳动保护措施，严格遵守养护作业安全技术操作规程，确保人身安全。若因中标人违反《公路安全保护条例》、《公路养护安全作业规程》酿成事故，给采购人：（略）
7、中标人须依法为聘用的养护工作人员购买意外伤害险和社会保险，投标人须在投标文件中作出书面承诺，格式自拟，否则将视为无效投标。
8、中标后，中标人不得将合同约定项目转包给第三人，否则采购人：（略）
六、验收标准：验收标准
1、根据长财采购〔2024]5号文件《关于加强（略）政府采购项目履约验收工作的通知》进行验收。
2、为保证日常保养、小修养护工作的效果，由采购人：（略）
具体实施：采购人：（略）
2.1考核方式：（略）
在每月末，采购人：（略）
采购人：（略）
3.中标人是日常保养、小修养护施工安全生产责任主体，其施工负责人即为安全生产负责人，在养护施工中必须严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规范》、《（略）机械操作规程》和《公路养护安全作业规程》等国家有关安全生产的法律法规和要求实施。
七、其他要求：项目其他要求及说明
1、结算方式：（略）
1.1付款人：湖南湘（略）管理委员会开发建设局
1.2付款方式：（略）
1）本项目采用一定三年，合同实行一年一考核一签合同方式：（略）
2）采购人：（略）
3）中标人应在采购人：（略）
4）上述承包价包括了中标人为实施和完成合同所需的劳务、材料、机械、质检(自检)、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用，采购人：（略）
2、中标人必须服从采购人：（略）
3、由于中标人原因，造成采购人：（略）
4、本项目小修服务的质保期为壹年。
5、中标人不得拖欠农民工薪资，应按时足额保障农民工薪资支付。
6、规范扬尘治理、渣土运输，确保文明施工，环境保护。
7、供应商应根据项目要求，详细列明项目所需的费用，以及人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人：（略）
8、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
9、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
附件1：（略）管理养护(对养护外包单位：（略）
考核办法
为进一步（略）管理养护水平，（略）的使用寿命，根据《湖南湘（略）长制实施方案》、《湖南湘（略）管理养护实施细则》等文件精神，结（略）工作实际，制定本考核办法。
一、考核范围和对象
1.考核范围：列入养护承包合同范围内的国、省、县、乡、村道。（略）政管理、日常保养和小修、灾害性防
治、安全保障等工作。
2.考核对象：公路养护承包单位：（略）
二、考核组织机构
（略）管理养护考核工作由湖南湘（略）开发建设局组织实施。
三、考核程序
(一)考核内容：主要包括项目部建设及日常管理、养护质量、路政管理、问题整改情况四个方面。
(二)考核方式：（略）
考核采取月检的方式：（略）
(三)公布考核结果
对养护外包单位：（略）
四、考核结果运用
1.考核评分每月采用百分制，每半年进行一次得分统计。具体实施办法为：（略）的半年度养护资金=（略）的中标价/2*半年平均得分/100;
2.项目部建设及日常管理、（略）通报表彰批评的情况、养护工作落实情况、交办督办等，作为对养护单位：（略）
附件（1）
（略）管理养护考核评分细则(对养护外包单位：（略）
考核项目
考核细目及分值
计分规则
检查方法
备注
(一)项目部建设及日常管理
1、办公场地建设
是否按要求建立了固定、规范的办公场地；办公场地是否满足用电及消防安全要求；是否有满足要求的材料堆放仓库；材料堆放是否整齐有序。按优秀、良好、合格进行评定。
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2、制度建立
是否建立相应的工作制度、安全制度、人员管理制度等并上墙；（略）工作，通常情况至少3天巡查一次，遇到雨、雪、大风等不良天气应每日进行巡查，汛期紧急情况下应昼夜不间断巡查，并将巡查及处治情况登记在《（略）养护巡查日志上》。按优秀、良好、合格进行评定。
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3、作业管理
养护作业时作业人员是否按要求穿戴反光服；养护作业时作业现场是否按要求设置临时安全警示标志。按优秀、良好、合格进行评定。
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(二)养护质量
(80分)
1、路面养护(40分)
（略）面无垃圾、泥砂、杂草，不合格的每处扣0.2分；路面积水、积雪未及时清除的，每处扣0.2分；未及时修复影响行车舒适安全的裂缝、坑洞、断板、断角等病害，每处扣0.2分。扣完为止。
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2、路肩、水
（略）基的日常保养
(30分)
(1)路肩无反坡(10分)
（略）肩基本平顺、无坑洞、（略）面横坡度，不合格的每处扣0.2分。扣完为止。
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(2)边沟无积水(10分)
（略）基边沟排水畅通，检测主要以目测为主，积水严重的每处扣0.2分。扣完为止。
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(3)路基无缺口
(10分)
（略）基边坡的坡面基本平顺、坚实、无冲沟，不合格的每处扣0.2分。扣完为止。
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考核项目
考核细目及分值
计分规则
检查方法
备注
(二)养护质量
(80分)
3、桥梁养护
(10分)
(1)伸缩缝、泄水孔完好(1分)
伸缩缝失养或不及时清理的每座桥扣0.2分，泄水孔堵塞影响桥面排水的每座桥扣0.2分。扣完为止。
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(2)桥栏无缺损(2分)
每缺损一处扣0.2分。扣完为止。
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(3)桥面病害的修复(2分)
a、沥青混合料桥面出现泛油、拥包、裂缝、波浪、坑槽、车辙等病害的，未及时处治，每发现一处扣0.2分。扣完为止。
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b、水泥砼桥面出现断缝、拱胀、错台等病害的，要及时处治并进行清灌缝，每发现一处扣0.2分。扣完为止。
(4)基底淘空
(2分)
管养的所有桥梁的基底要进行经常性的检查或巡查，并将巡查及处治情况登记在《（略）养护巡查日志》上，如发现有淘空现象的要及时上报并采取有效措施进行必要的处理，未落实的每座桥处扣0.2分。扣完为止。
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(5)桥梁经常性检查(2分)
对桥梁展开经常性的巡查，雨季期间要求每周对桥梁巡查一次，并将巡查及处治情况登记在《（略）养护巡查日志》上，发现问题未及时处置和报告的每座桥扣0.2分。扣完为止。
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(三)路政管理(16分)
1、畅通(3分)
（略）用地堆物放料、（略）打谷晒粮、（略）两边摆摊设点、（略）用地形成（略）场，未及时报告和处理的每一处扣0.2分。扣完为止。
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2、安全(7分)
安防设施未及时修复每一处扣0.2分；道路标线、减速带磨损严重未按要求进行补画的每一处扣0.2分；未及时协调处置恶劣天气造成的泥石流、山体滑坡、公路水毁、路面破损、（略）安全隐患，每一处扣0.2分；（略）建筑（略）内(含桥下)违法搭建建筑物及地面构筑物，发现问题未及时处置和报告的每一处扣0.2分；（略）标牌视线的障碍物每一处扣0.2分。扣完为止。
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3、舒适(3分)
（略）面障碍物、抛洒物和污染物；（略）肩、边坡的非法种植物；制止在护栏等设施上晾晒物品；（略）沿线住户、门店、（略）面排水、排污等；未及时报告和处理的每发现一处扣0.2分。扣完为止。
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4、美观(3分)
标志标牌、设施及护栏较脏每一处扣0.2分；行道树、（略）沿线植被出现长虫及未及时修剪、刷白的每一处扣0.2分。扣完为止。
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(四)问题整改情况(4分)
根据季度和日常巡查结果通报，列入巡查反馈清单的问题，未及时完成整改的，每个问题扣0.2分；受（略）通报批评的每次扣0.5分。扣完为止。
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采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。查看原文