佛山市顺德区大良街道顺德职业技术学院南侧和西侧地块土壤污染状况初步调查报告

一、基本情况

地块名称：佛山市顺德区大良街道顺德职业技术学院南侧和西侧地块。

占地面积：南侧地块占地面积为93150.42m²，西侧地块占地面积为21261.07m²，合计114411.49m²。

地理位置：佛山市顺德区大良街道德胜中路以北、环湖路以东，其中南侧地块中心地理位置坐标为东经113.319818°，北纬22.808809°，西侧地块中心地理位置坐标为东经113.312469°，北纬22.813766°。

土地使用权人及利用情况：地块原来归属佛山市顺德区大良街道逢沙股份合作社，主要为农用地和鱼塘；2001年，顺德区规划国土局将地块征收后划拨给顺徳职业技术学院（简称为“顺职院”），用作教育科研用地；2003年，地块由顺职院施工单位回填，填土来源于校内人工湖（碧桂园湖）开挖和软基处理工程弃土，回填完毕后南侧地块内部建设引流渠，其他区域空置，西侧地块开挖河涌（龙公涌）；2006年-2007年，南侧地块租赁给绿化公司堆放花苗，西侧地块靠近龙公涌西面变更为鱼塘；2008年-2009年西侧地块靠近龙公涌东面种植桉树，南侧地块种植景观树、花圃、草，并修建人工湖；2009年，顺职院为解决融资问题，将地块抵押用作贷款，地块由佛山市顺德区土地储备发展中心收储，但地块继续由顺徳职业技术学院管理和使用至今；2018-2019年西侧地块北面有小部分回填，回填后荒置。地块现状为人工湖、引流渠、景观树、花圃、草坪、鱼塘、龙公涌。

未来规划：根据《顺德新城南城水轴片区控制性详细规划》(修编)，调查地块规划为教育科研用地（A3）、公园绿地（G1）和道路（S）。

土壤污染状况初步调查单位：广东顺融检测科技股份有限公司。

调查缘由：地块用途拟由绿化种植地变更为教育科研用地、公园绿地等，依据《中华人民共和国土壤污染防治法》、《佛山市生态环境局关于印发<佛山市2020年土壤污染防治工作实施方案>的通知》（佛环〔2020〕36号）、《佛山市土地开发利用过程中土壤污染状况调查工作要求及流程（试行）》等要求，本地块用途变更前需要开展土壤污染状况调查工作，为后期是否需要进行第二阶段调查、风险评估及土壤修复提供决策依据。

二、第一阶段调查

第一阶段调查工作开展时间为2024年4月。根据调查，地块早期为逢沙股份合作社的农用地，主要是蔬菜种植和四大家鱼养殖。2001年，顺德区规划国土局将地块征收后划拨给顺徳职业技术学院，用作教育科研用地，由于设计及规划原因，调查地块并没有建设使用；2003年，地块由顺职院施工单位回填，填土来源于校内人工湖（碧桂园湖）开挖弃土和软基处理工程，回填完毕后南侧地块内部建设引流渠，其他区域空置，西侧地块开挖河涌（龙公涌）；2006年-2007年，南侧地块租赁给绿化公司堆放花苗，西侧地块靠近龙公涌西面变更为鱼塘；2008年-2009年西侧地块靠近龙公涌东面种植桉树，南侧地块种植景观树、花圃、草，并修建人工湖；2009年，顺职院为解决融资问题，将地块抵押用作贷款，地块由佛山市顺德区土地储备发展中心收储，但地块继续由顺徳职业技术学院管理和使用至今；2018-2019年西侧地块北面有小部分回填，回填后荒置。地块现状为人工湖、引流渠、景观树、花圃、草坪、鱼塘、龙公涌。西侧地块涉及两次回填，南侧地块涉及一次回填。根据调查可知，调查地块共涉及两次回填，第一次回填是2003年，由顺职院施工方进行回填，回填区域主要为南侧地块面积约36051m²和西侧地块面积约18531m²，土方量约共92687m³，回填土主要来自顺职院人工湖（碧桂园湖）开挖和软基处理工程弃土；第二次回填在2018年-2019年，主要回填区域为西侧地面北面约762m²，土方量约共1905m³，回填土主要来自华侨城云邸基坑土，两次回填土早期均为种植土，均不涉及工业企业生产，及工业垃圾、危废废物和生活垃圾，回填土对地块的影响较小。地块内的龙公涌主要作为周边鱼塘给排水，水源来自桂畔海，桂畔海主要是大良街道的内河涌，作为排涝河涌，早期涉及生活污水纳污，但无工业废水排入，龙公涌的水质及底泥的污染较小。经分析，地块内各时期活动基本无明显污染来源，对地块环境影响较小。地块内也未从事过工业活动，历史无发生固危堆放与倾倒、填埋等情况，也无环境污染事故，不存在可能造成土壤污染的情形。

根据相邻地块土地利用历史沿革，南侧地块北面和西面从20世纪90年代起至2000年一直为鱼塘，2001年后建设顺徳职业技术学院至今；南侧地块东面一直为德胜中路。南侧地块和西侧地块南面一直为桂畔海；西侧地块北面从20世纪90年代起至2017年一直为鱼塘，2018年-2019年建设华侨城云邸时回填，回填后荒置；西侧地块西面从20世纪90年代起至2017年一直为鱼塘，2018年部分鱼塘回填后修建成道路；西侧地块东面从20世纪90年代起至2000年一直为鱼塘，2001年后建设顺徳职业技术学院至今。南侧地块南面一直为桂畔海河；地块周边均无工业企业，无政府公示的污染地块，无政府公示从事过危险废物贮存、利用、处置活动的用地，周边环境无明显污染来源。综上，相邻地块对调查地块影响较小。

三、第一阶段调查结论

通过收集资料、人员访谈、现场踏勘等方式，可以确定地块历史上不涉及工矿用途、有毒有害物质储存与输送，不涉及环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等，不涉及工业废水污染，现场没有被污染迹象，调查地块在当前和历史上均无潜在的污染源，周边环境引起调查地块土壤污染的可能性很小。依据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019），若第一阶段调查确认地块内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源，则认为地块的环境状况可以接受，调查活动可以结束。