蕉城区农村生活污水提升治理项目（二期）设计采购施工及运营一体化项目答疑（1）[第（1）次答疑]

（略）农村生活污水提升治理项目（二期）设计采购施工及运营一体化项目答疑（1）
各投标人：
（略）农村生活污水提升治理项目（二期）设计采购施工及运营一体化项目答疑及补充修改内容详见如下：
一、提问回复
问题1：质疑：根据《福建省住房和城乡建设厅关于进一步规范工程总承包招标投标活动的通知》（闽建筑〔2023〕28号）中第5条的规定“采用“工程总承包+”发包模式的招标项目，涉及工程总承包的评审因素应当严格按照省厅的工程总承包有关规定实施，不得擅自调整且分值权重不得低于90%。另外，福建省房屋建（略）政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版）中第二章“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、第三章“评标办法”（评标办法前附表除外）、第四章“通用合同条款”的内容，原则上应当不加修改地直接引用。在招标文件范本资信评分标准中有设计施工一体化的加分项，设计施工一体化有利于工程项目建设整体方案的不断优化，有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人。建议资信评分标准中增加：设计施工一体化（1分）主体工程设计和施工全部由独立投标人自行实施的，得1分；（略）共同实施的，（略）的，得0.5分。注：（略）或分包单位：（略）
答：本项目评分条款已作出调整，详见本答疑“二、补充内容”。
问题2：根据《关于进一步规范工程总承包招标投标活动的通知》（闽建筑〔2023〕28号）文件的规定。一、招标文件未按照《福建省房屋建（略））文件的规定编制。二、采用“工程总承包+”发包模式的招标项目，涉及工程总承包的评审因素应当严格按照省厅的工程总承包有关规定实施，不得擅自调整且分值权重不得低于90%。招标文件中工程总承包分值仅有88分，占比不足90%。不符合文件规定。三、业绩评分标准中获奖业绩得分应小于等于1分且设计和施工创优得分上限分别为0.5分；招标文件设计获奖业绩设置得分为2分，超出了范本规定。四、设计施工一体化得分至少为1分。招标文件未设置此得分项。五、项目管理人员加分项应当采用“分档”设置，保持各档次分值均衡、合理。招标文件加分项项目管理机构人员未分档设置。六、严格规范加分项设置。企业资质加分项所涉资质类型应限定为投标人资格要求中的资质类型，不得扩大范围。资格条件设计资质要求并未包含环境工程专项设计（水污染防治工程）甲级，不符合文件规定。
答：本项目评分条款已作出调整，详见本答疑“二、补充内容”。
问题3：质疑情况一：本项目招标文件评分条款的资信评分标准设置条件如下3.企业实力（1分）：投标人（不含分包单位：（略）
答：本项目评分条款已作出调整，详见本答疑“二、补充内容”，其他内容按照文件执行。
问题4：质疑情况一：本项目招标文件评分条款的资信评分标准设置条件如下3.企业实力（1分）：投标人（不含分包单位：（略）
答：本项目评分条款已作出调整，详见本答疑“二、补充内容”，其他内容按照文件执行。
二、补充内容
1、招标文件“第三章评标办法（综合评估法）”第一节评标办法前附表中第4项修改为：
（略）
（略）
条款内容
编列内容
4
（略）
分值构成
（总分100分）
投标报价：（74）分
承包人建议书：（0）分
承包人实施方案：（0）分
工程业绩：（3）分
资信：（13）分
其他：(10)分
注：技术文件采用合格制评审的，承包人建议书、承包人实施方案的分值均按0分设置。
2、招标文件“第三章评标办法（综合评估法）”第一节评标办法前附表中第7项修改为：
7
（略）（1）
投标报价评分标准
（74分）
工程投标报价评分（74分）
工程投标报价得分=74-B×100×Q。
其中：
1、Q为投标报价每偏离本工程评标基准价1%的取值。当ai≤A时，Q=3；当ai＞A时，Q=6。
2、工程投标报价得分小数点后保留两位，小数点后第三位四舍五入，第四位及以后不计。
3、招标文件“第三章评标办法（综合评估法）”第一节评标办法前附表中第10、11项修改为：
10
（略）（4）
业绩评分标准
（3分）
1.投标人类似工程业绩
（1.5分）
投标人（不含分包单位：（略）
注：（1）投标人应提交相关业绩的工程总承包合同和竣工验收证明等证明材料的扫描件，否则，其业绩不计。a.工程总承包合同上应能体现作为工程总承包单位：（略）
2.项目负责人类似工程业绩（1分）
工程总承包项目负责人“类似工程业绩”要求：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（或投标邀请书发出之日，下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的100吨/日以上污水处理厂（站）的工程总承包项目，每项得1分，最多得1分。
注：（1）工程总承包项目负责人的“类似工程业绩”应提交相关业绩的工程总承包合同和竣工验收证明等证明材料的扫描件，否则，其业绩不计。
a.竣工验收证明材料是指：（由建设单位：（略）
b.“类似工程业绩”时间以竣工验收日期为准，若竣工验收证明材料有多个日期的，则以建设单位：（略）
c.“类似工程业绩”工程总承包合同或竣工验收证明材料未明确标明项目负责人的，或工程总承包合同与竣工验收证明材料的项目负责人不一致的，其项目负责人业绩不计。
d.若工程总承包合同或竣工验收证明材料中均未标明招标文件中设置的“类似工程业绩”指标，应补充提交能恰当说明上述特征的证明材料，如：工程竣工图，工程造价的结算书或建设单位：（略）
e.其他要求：。
（2）投标人提供的（略）域外完成的业绩，（略）查询得到其竣工验收信息；提供的（略）域内完成的业绩，（略）查询得到其竣工验收信息。且查询到的竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的工程指标要求，若查询到的竣工验收信息中均未标明招标文件中设置的“类似工程业绩”指标，应补充提交能恰当说明上述特征的证明材料（补充材料应为加盖业主单位：（略）
3.获奖业绩（0.5分）
省级及以上优秀工程勘察设计奖（适用于要求投标人省级及以上优秀工程勘察设计奖）：投标人（含投标文件承诺的主体工程设计分包单位：（略）
注：（1）应提交相关业绩的承包合同和获奖文件等证明材料的扫描件，否则，其业绩不计。
（2）承包合同、获奖文件上应能体现投标人名称：（略）
（3）省级及以上优秀工程勘察设计奖是指：中国勘察设计协会、省级（（略））住房城乡建设主管部门、省级勘察设计行业协会颁发的优秀工程勘察设计奖。
（4）省级及以上优秀工程勘察设计奖的认定时间以获奖文件的印发时间为准。
11
（略）（5）
资信评分标准
（13分）
1.企业资质资格（1分）
1.承担主体工程设计单位：（略）
2.设计施工一体化（1分）
主体工程设计和施工全部由独立投标人自行实施的，得1分；（略）共同实施的，（略）的，得0.5分。
注：（略）或分包单位：（略）
3.项目管理机构
（1分）
对工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人以及其他项目管理人员配置情况：设计项目负责人具有注册环保工程师资格证书和高级工程师及以上职称（须提供资格证书及职称证书扫描件）的得1分，本项满分1分。
注：拟派出的项目管理人员必须为独立投标人或主体工程设计的分包单位：（略）
4.企业信用评价
（10分）
1.承担主体工程设计的设计单位：（略）
注：①在每季度首月10日后开标的招标项目，纳入招投标评分的设计单位：（略）
2.承担主体工程施工的施工单位：（略）
注：①在每季度首月10日后开标的招标项目，纳入招投标评分的建筑施工企业信用综合评价分值，应为投标人在上季度的企业季度信用得分。而在每季度首月10日前（含10日）开标的，则为投标人在上季度前一个季度的企业季度信用得分。②（略）（网址：（略）.cn）每季度公布投标人的企业季度信用得分（房屋建筑、市政工程）。（略）已发布的数据为准。项目截标后不论何种原因变更的信用评价信息，不在变更前已截标的招投标项目中使用。③（略）没有公布企业季度信用得分的投标人，其企业季度信用得分以60分确定。④如由于投标人及其主体工程分包单位：（略）
4、在招标文件“第三章评标办法（综合评估法）”第一节评标办法前附表中增加第12项：
12
（略）（6）
其他（10分）
1.企业实力
（1分）
投标人（不含分包单位：（略）
注：须提供证书复印件和中国环境保护产业协会（（略）.cn/）网站的相关公示（或查询结果）（略）址，否则不得分。
2.企业管理（3分）
投标人（不含分包单位：（略）
注：须提供有效期内的体系认证证书复印件和国家认证认可监督管理委员会(（略）.cn)（略）址，否则不得分。
3.运营负责人（1分）
投标人（不含分包单位：（略）
注：须提供职称证书扫描件，拟派出的项目管理人员必须为投标人的本企业在岗人员，（以建设主管部门颁发的注册执业证书扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上扫描件所署单位：（略）
4.运营技术负责人（2分）
投标人（不含分包单位：（略）
注：须提供资格证书及职称证书扫描件，拟派出的项目管理人员必须为投标人的本企业在岗人员，（以建设主管部门颁发的注册执业证书扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上扫描件所署单位：（略）
5.运营管理人员（3分）
投标人（不含分包单位：（略）
注：须提供证书扫描件，拟派出的项目管理人员必须为投标人的本企业在岗人员，（以建设主管部门颁发的注册执业证书扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上扫描件所署单位：（略）
5、招标文件“第三章评标办法（综合评估法）”第二节评标办法和标准中的修改和增加：
①（略）条款中增加：（6）其他：见评标办法前附表第4项。
②（略）条款中增加：（6）其他评分标准：见评标办法前附表第12项。
③（略）条款中增加：（6）按本章第（略）（6）目规定的评审因素和分值对其他计算出得分F。
④（略）条款修改为：投标人得分=A+B+C+D+E+F。
6、本项目最新的《工程总承包合同》在本补充通知附件中下载。

注：招标文件中涉及以上内容的均做相应调整，本答疑内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力及约束作用，投标人请按上述要求执行。投标人应（略）站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果由投标人自行承担。
招标人：（略）
招标代理：（略）
2024年4月20日