四川省建筑医院食堂外包服务院内比选招标公告

（略）食堂外包服务
院内比选招标公告

（略）拟进行院内比选公开招标，欢迎符合要求的商家参加比选。
一、招标项目：（略）食堂外包服务院内比选招标采购项目。
二、资金来源：自筹资金。
（略）
包名称：（略）
最高投标限价(如有)
服务期
服务地点：（略）
01
（略）食堂外包服务院内比选采购项目
无
三年
（略）
备注
招标人：（略）

三、招标项目简介：本项目共一个包，采购内容：（略）食堂外包服务，服务期限三年，合同一年一签。
四、服务要求：
(一)服务方式：（略）
1、（略）食堂外包服务，收取服务商食堂(含小卖部)营业收入的5%作为管理费。投标人严格执行《中华人民共和国食品安全法》，（略）营养餐要求，在采购人：（略）
2、投标人必须在食品采购、存储、清洗、加工、制作、送餐、留样、消毒、人员培训、生产、消防安全等方面符合国家食品卫生和消防法规要求，严格遵守采购人：（略）
3、制定并执行各类食品加工操作、食物残渣处理、餐具清洗消毒储存的标准与程序，配送食品有保温措施(盛装后30分钟内送（略）（略）域)。集中（略）域用餐后15分钟内回收撤离餐具，（略）域及时回收处理。
4、负责院内患者及家属、医院职工的24小时点送餐服务(患者送餐至床旁，职工送餐至院内指定地点：（略）
5、食堂为现状交接，食堂水、电、气等配套设施到位，具体设备情况按实际现场交接为准，双方签字确认。食堂现有基础设备设施如桌椅、炉灶、蒸饭设备、冰柜操作台等若不能满足供应商日常生产和服务的，投标人需自行提供并根据后续项目需要添置其余设施设备、杂件和消耗性物品用于改善用餐环境、保证餐品正常供应。投标人负责对所有设施设备、杂件和消耗性物品的日常管理、维护与保养，采购人：（略）
6、投标人在服务期内，需负责完善食堂（略）餐食宣传广告物料如售卖台上方灯箱广告、冷光屏、图片展示、价格牌)及制作安装，所涉及的费用全部由中标供应商承担，但相关宣传广告内容及安装方案需采购人：（略）
(二)服务人员保障与考核
1、厨房人员及送餐人员需足额配置，不得少于12人，不得低于以下标准：项目经理：（略）
2、食堂所有员工由投标人自行招聘，项目经理：（略）
3、投标人为该项目提供的所有工作人员由投标人自行管理。投标人承担项目所有工作人员的福利待遇、人员培训、体检(供应商所有餐饮服务人员、（略）或疾控部门体检，办理有效的健康证，持证上岗，无证者或证件过期不得在食堂工作，涉及相关资料均需供应商向采购人：（略）
4、服务时间及要求：
(1)365天24小时集中点餐：系统订餐午餐供应商须在12点前完成送餐，其他方式：（略）
5、投标人的食品加工制作、卫生防疫、就餐环境等必须达到SB/T（略）《餐饮企业经营规范》对经营场地、设备设施、规章制度、卫生处理和后续处理方面的要求。供应商应做好食堂的清洁工作(食堂四周及门前三包)和餐厅每日每餐专人保洁。操作间、配餐室每餐进行“一小清”，每天进行“一大清”，保证地面、门窗、吸风罩、操作台、料车等光洁无油污；储物间保持整洁，所有货物上架摆放，做好各类餐具的消毒，杜绝传染；做好防蝇、防鼠、防蟑螂工作，保证下水道通畅干净无异味；保证食堂及其（略）域卫生。采购人：（略）
6、投标人应每日对餐厨垃圾进行处理(含废弃油脂清掏)，需由具备《餐厨垃圾收运许可证》（略）进行清运处理，对清运进行记录并存档，清运费用由投标人自行承担。（略）相关证照复印件及清运详单交后勤管理部门备查。
7、外包食堂每月投诉事件，经采购人：（略）
8、（略）相关管理部门或上级主管部门下达整改通知书，应积极配合按时完成整改内容，未按要求整改完成的，投标人需向采购人：（略）
(三)菜式供应
乙方采用分餐、盒饭配餐和小炒相结合的方式：（略）
1.盒饭根据员工或患者喜好进行搭配：一荤二素(荤菜中肉类重量≥50g)10元/份、两荤一素(荤菜中肉类重量≥100g)13元/份、两荤两素(荤菜中肉类重量≥100g)15元/份、三荤一素(荤菜中肉类重量≥150g)20元/份、四荤25元/份、特色套餐等。套餐、盒饭如须配备餐后水果、配汤。（略）视实际情况确定，书面通知为准。
类别
炒菜
烧菜
备注



肉丝肉片
肉丁（鸡丁、肉丁）
干偏
(鸡、鸭、兔等)

水产
(虾、鱿
鱼)
带骨
(鸡、鸭、兔、排骨、鹅)

不带骨
(肘子、牛肉)


水产

盒饭套餐

≥50g

≥50g

≥70g

≥55g

≥70g

≥55g

≥55g

单格荤菜成品含量

特色菜

≥100g

≥130g

≥160g

≥135g

≥160g

≥150g

≥135g
1、每周较上周需至少推出三项新菜品，并须立足患者、职工所需提供各类滋补炖品或特色菜品、净菜等，多供应分量足、多品种食品。院内会议、宴会用餐不得设相关起步标准。
2、投标人提供的菜品价格必须经过采购人：（略）
3、原材料必须符合食品安全的要求，投标人采购的所有原材料须由具有资质的供货商集中配送，不（略）、产品合格证及相关质检报告(包括散装食品，新鲜蔬菜除外)。主副食品必须是名牌厂生产的合格产品并为非转基因食品(米、面、油均为一级)，所有食品添加剂要求名牌大厂合格产品，并有产品质检报告。投标人需提供每批次蔬菜、水果产品的农药残留检测报告，必须保证所使用的蔬菜符合卫生标准，同时投标人承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。蔬菜水果需保持较好色泽及新鲜度；不得含有残留农药或污染物:蔬菜、水果都应具有本品种固有的气味、形态、颜色、光泽及蔬菜的成熟度和鲜嫩程度，没有腐烂变质及其他异常味道，不能提供
萎蒿、枯塌、损伤、病变、虫害等异常蔬菜，符合GB（略）《食品中农药最大残留限量》的要求。
(四)安全管理要求
为进一步加强食堂安全生产监督管理，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《企业事业单位：（略）
1、投标人及派驻我院项目经理：（略）
2、食堂应按照国家、（略）相关规定，建立和完善相关安全制度，配置相应专(兼)职安全管理人员，负责安全生产、消防工作。
3、项目点所有员工落实采购人：（略）
4、严格遵守安全用电管理规定，严禁超负荷用电，（略）；若需要增加设备，经院方同意后，由专业的电工进行安装方实施。
5、加强用火管理，注意用火安全，厨房操作间使用明火的情况下，不得离人，做到人走火
灭，严禁非专业人员动用灶台火源。
6、需要进行改造装修时，必须经采购人：（略）
7、建筑物内的消防设备设施，严禁私自变更、遮挡或挪用；食堂操作间应配置足够数量且合理的消防器材，并对所属员工进行培训，提高其扑救火灾及自防自救的能力。
8、服从采购人：（略）
9、保持疏散通道以及安全出口畅通。严禁占用、堵塞疏散通道；严禁在（略）域内违规存放易燃易爆物品。
10、每日下班离人前由专人检查电源、燃气和其他设备的关闭情况。
11、至少每三个月清洗1次油烟机和烟道，如积油较多应增加清洗频次。
12、严格落实索证索票制度，建立健全的进销货台账，对所购食品的产地、日期、质量检验
等情况进行严格把关并作详细登记；及时清理过期失效变质等不合格食品，保证食品加工所用的原材料、调料、添加剂等符合国家相关规定，不得使用非食用性原辅材料加工食品。
13、保证食品加工工艺流程科学、合理，生产加工过程严格规范，对生产关键工序进行食品质量安全严格控制。
14、认真做好食堂的环境卫生工作，消除“四害”孳生条件，保持餐饮用具清洁消毒，符合国家有关卫生标准。
15、按规定做好48小时食品留样工作，食品留样、备餐、配送、供餐等条件符合食品安全要求。
16、及时公示食堂食品安全信息，做好人员健康管理。
17、发生刑事、治安案件和灾害事故，应在采购人：（略）
18、年度内发生安全责任事件、事故，根据国家及上级、医院有关规定处理。
附件一：（略）食堂供应商月考核表
（略）食堂供应商月考核表
考核项目
考核内容
合格
不合格
扣款/元
备注








食品安全
许可证在有效期内

过期
10000

未超出许可证经营范围

超过范围一项
10000

食堂所用食品、副食品、食品添加剂，无假冒、不合格、伪劣情况

有
10000/项

按规定提供各类食品的检测报告

未按要求
200/项

（略）（略）提供加工好和未加工的肉类食品时，运输及存放时装载容器应为无毒食品级的不锈钢材料

不合格
100/次

以（略）分菜筐功能

不合格
100/次

没有转让伪造涂改出借出租许可证行为

有
500/项

食品卫生
每日三小扫每周一大扫

未做
100/次
各个房间卫生环境保持好，柜顶无杂物，无油渍

未做
100/次
各类物资设备按6s定位放置(拖把抹布放在专门地点：（略）

未按要求
100/次
操作间切好菜的装菜筐不能直接放在地面上

未按要求
100/次
有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫的防护措施

未按要求
200/次
操作间生熟食品盛装容器、刀具菜板分开放置、有明显标示

未执行
200/次
（略）食堂各个（略）管理制度、餐前检查制度、感染管理制度

未执行
200/项



健康管理及培训
从业人员按规定持证上岗

缺
1000/人
新进员工应进行岗前培训、合格方能上岗

未按要求
100/人
员工掌握基本食品安全知识及岗位职责

未掌握不知晓
100/人
员工个人卫生是否符合要求

不符合
100/人
员工掌握各自工作（略）域工作制度

未掌握
100/人













落实索票
有食品采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品的验收和进货台账

无
1000/项

有无使用国家禁止使用或来源不明的食品及原料、添加剂、转基因食品调料

有
10000/项

使用油脂、散装食品一次性用具进货渠道符合规定、落实索票索证制度

未按要求
1000/项

（略）备案的食品，(主副食品、食品添加剂)需在5（略）提交供货商资质及产品检测合格证复印件

未按要求
200/项

一次性用具(餐具盒、筷子、碗)如有更换供货商或新进未备案品种，需报备


未按要求

200/项

在5（略）提交供货商资质及产品检测合格证复印件




原料存储符合安全要求，库存食品未超过保质期

有
10000/项

使用食品添加剂
食品添加剂使用符合GB2760(食品添加剂使用卫生标准)

未按要求
1000/项
达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用台账要求

未按要求
200/项
食品加工制作管理
没有使用超期变质等影响食品安全可疑食品的行为

有
10000/次
生熟食品分开放置

未按要求
100/次
加工制作的食品能够做到烧熟煮透

未按要求
100/次
按制度每餐菜品留样，有记录、48小时留样冰箱专用、无存放无关物品

未按要求
100/次、种
治疗饮食
治疗饮食严格按照营养师设计食谱制作、用量准确、有专用餐后分类盛装
未按要求
200/次
治疗饮食制作厨师应经过专业培训、培训合格后方能上岗
未按要求
100/次
（略）病人用餐实行送餐制、无漏送治疗饮食
未按要求
100/次




清洗消毒
配备有效消毒设施、餐具消毒符合相关规定

未按要求
200/次
按院感规定每餐次餐具消毒、按规定存放

未按要求
300/次
消毒人员掌握基本消毒知识

未掌握
100/次
有餐具保洁设施、碗柜清洁、无杂物、密闭

未按要求
100/次



餐厨垃圾
是否按照餐厨垃圾回收制度收集

未按要求
1000/次
每年不少于4次清洗油烟机、烟道

未执行
1000/次
每年至少对全体员工开展二次生产及消防安全培训

未执行
200/次
每年开展1次消防应急演练

未执行
5000/项






服务质量
按规定送餐至病人床旁

未按要求
100/次
发生食品安全事故投诉，经调查属实

有
2000/次

送餐及时、有无科级、院级投诉

有(属实)≤2次



有(属实)>3次
500/次
未经甲方同意擅自调整餐品价格

有
500/次
未落实成品查验制度，食堂提供的菜品中发现四害

有
1000/次
五、商务要求
(一)服务地址：（略）
(二)服务期限：三年，合同一年一签，（略）决策会同意方可续
。
(三)付款方式：（略）
1、本项目产生的能源费用、食堂物料消耗品(如洗洁剂、纸巾、牙签等)、小卖部售卖食品、餐食原材料采购、食堂餐具、员工食宿费及服装费、综合税费、厨房设备设施维修费用、食堂油烟清洗、烟道清洗、油池清掏、油水分离设备、潲水处置、食堂装饰装修改造、增添完善食堂设备设施(含灶具、（略）设备)、（略）/收银打卡、（略）、餐区桌椅、厨房杂件、办公用品等由中标人承担。
2、付款方式：（略）
3、管理费自合同执行起，中标人根据食堂整体营业收入(含小卖部)的5%向医院缴纳，每月确认上月营业收入及管理费额度。（略）核查营业收入。
4、中标人向采购人：（略）
六、评分标准
评分表

（略）
分值构成（总分100分）
(1)商务部分：25分
(2)技术部分：75分
(3)报价：0分
（略）
评分因素
评分标准









（略）(1)









商务评分标准
业绩（15分）
投标人自2020年1月1日(以合同签订日期为准)至本项目文件递交截止之日止，每具有1个类似餐饮服务业绩(类似餐饮服务业绩是指提供单位：（略）
注：业绩不重复计分。投标时须提供合同或协议关键页复印件(包含首尾页、金额页、主要内容页、签字盖章页)及合同期内任意一月结算凭证作为证明文件。同一业主单位：（略）
企业实力（10分）
投标人具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、食品安全管理体系认证，每提供一份证书得3分，最多得10分，（略）站查询结果截图(国家认证认可监督管理委员会（略）.cn/)并加盖投标人公章。
（略）(2)
技术评分标准
服务方案（36分）
1、根据投标人提供的项目管理方案进行综合评审，方案至少包括：①人员管理方案(含工作人员管理制度、人员岗位设置及职责划分、奖惩机制等);②食堂内部管理制度(含食品质量自检制度、安全操作规程、消防安全管理制度、服务质量管理控制措施等);③卫生管理制度(含食品卫生，人员卫生、环境卫生、垃圾处理措施等)进行评审，完全满足项目实际情况，内容完整的得6分，每缺少一项内容扣2分，有一处缺陷(缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容缺失、方案中内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误等)的扣1分，扣完为止。
2、根据投标人提供的实施方案进行综合评审，方案至少包括：①菜品营养搭配方案；②会议餐方案，活动餐方案，方案中需按计划供餐及临时性供餐两种情况分别阐述；③病人特需饮食菜谱；④岗前培训流程。内容完整的得8分，每缺少一项内容扣2分，有一处缺陷(缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容缺失、方案中内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误等)的扣1分，扣完为止。
3、（略）食堂食品安全管控方案进行综合评审，方案至少包括:①原材料采购方案；②原材料存储方案；③食品加工方案；④食品留样方案。完全满足项目实际情况，内容完整的得8分，每缺少一项内容扣2分，有一处缺陷(缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容缺失、方案中内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误等)的扣1分，扣完为止。
4、根据投标人为本项目制定应急保障方案进行综合评审，方案至少包括:①食品安全事故处理方案；②停水停电停气等突发事件应急方案；③燃气泄漏、水管爆裂、火灾、地震等各类灾害应急处理方案；④设备设施故障、人员更替等事件处理方案；⑤临时加餐、临时接待应急预案方案；⑥治安及意外事故处理方案；⑦投诉处理方案。应急保障方案合理、针对性强、出现问题能及时实施应对措施得当得14分；每缺少一项内容扣2分，有一处缺陷(缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容缺失、方案中内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误等)的扣1分，扣完为止。









（略）(2)







技术评分标准








人员和技术力量（15分）
1、投标人为本项目配备的项目经理：（略）
注：提供服务单位：（略）
2、投标人拟投入本项目的厨师长，具备累计5年及以上厨师长从业经验且厨师类专业职业技能等级为高级技师(二级)的得2分；
注：提供服务单位：（略）
3、投标人拟配置在本项目的中式烹饪师或西式烹饪师职业技能等级为技师(贰级)的，每具有1名得1分，最多得5分；相应专业职业技能等级为高级技师(叁级)的，每具有1名得2分，最多得2分；同一人员不重复计分，本项最多得5分。
4、投标人拟配置1名三级或以上面点师，得2分；配置1名四级或五级面点师得1分。本项最高得2分。
5、投标人拟配置的食品安全管理员具备相应的培训合格证书或取得食品安全管理师或取得相关主管部门颁发的能力证书证明材料的每有一名得2分。本项最高得2分。



注：1-5项投标人须提供所配置人员清单及所获职业技能等级相应证书复印件或能力证书证明材料复印件、投标人所配置人员的在职证明和有效的健康证复印件加盖投标人公章，以上材料未按要求提供的不予认定不得分。








（略）(2)








技术评分标准








智慧食堂建设方案（8分）
对投标人提供的智慧食堂建设方案进行评分。方案包括不限于以下内容:(1)（略）；(2)（略）(方便手术室医护人员随时取餐)；(3)（略）；(4)（略）。投标人针对本项目提供的建设方案科学合理、符合项目实际需要的得8分。第1-4项内容缺失的每有1项扣2分，内容有缺陷或不足的每有1项扣1分，扣完为止。(内容有缺陷或不足是指:具体措施与本项目无关、存在不适用项目实际情况的情形凭空编造、套用其他项目方案、描述有错误或夸大描述或前后矛盾，方案内容不满足项目需求或与本项目无关)。未提供建设方案的不得分。
投标人提供相应的方案、系统及设备图片或截图、（略）的合作协议，（略）的开发证明材料。（略）（略）的合同或发票复印件，并加盖投标人公章。


（略）(2)


技术评分标准


食品安全责任险(6分)
投标人为本项目承诺购买的食品安全责任险，保险额度达2000万元(含)至5000万元(不含)得6分；2000万元(不含)以下不得分。
注：投标时须提供投标人承诺中标后为本项目购买食品安全责任险的承诺函，并注明投保金额，承诺函格式自拟。
（略）(2)
技术评分标准
实地踏勘（10分）
招标人：（略）
条款
条款内容
编列内容

（略）
投标人并列时确定投标人优先顺序的规则
投标人综合评分相等时，以服务方案得分高的优先；服务方案得分也相等的，以人员和技术力量得分高的优先；如果人员和技术力量得分也相等，由评标委员会成员抽签确定中标候选人顺序。

七、投标人资格要求
1.在中国境内注册具有独立法人资格的合法企业。
2.具有国家行政管理部门审批的营业执照、税务登记证、组织机构代码证，或三证合一的营业执照；
3.具有固定的办公场所。
4.售后服务体系完备。
5.本项目不接受联合体投标。
6.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
八、报名时均需提供下列证件
1.经办人介绍信或法定代表人授权委托书，以上证件收原件；
2.验经办人身份证原件，并收加盖投标申请人鲜章的复印件；
3.营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（若三证合一的，仅提供营业执照即可），以上证书验原件收加盖投标申请人鲜章的复印件。
九、报名方式：（略）
报名方式：（略）
1.现场报名：（略）后勤保障部
2.联系人：（略）
3.截止时间：2024年4月17日下午5点。
十、报名资料审核
1.本项目对投标申请人的资格审查方式：（略）
2.投标文件的格式:1.装订成册（1正4副）。
2.密封盖章。
十一、投标、开标地点：（略）
1.开标时间：2024年4月18日下午14：30
2.开标地点：（略）
3.联系人：（略）

（略）
2024年4月11日