开发区隆华路建设工程（重发公告第1次）

（略）】批准建设，项目业主为江苏省阜宁经济（略）管理委员会，建设资金来自财政资金，项目出资比例为：政府投资100%、国有0%、私有0%。项目已具备招标条件，现对该项目（略）建设工程的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围2.1项目概况
（略）建设地点：（略）
（略）建设规模：（略）建设工程，主要建设内容：（略）(（略）-（略）段)段，位于阜宁智能制造产业园内，（略）交叉，终点与协鑫大道交叉，（略）南段(K0+000-K2+350),全长约2350米，红线宽40米，双向四车道，道路宽40米。（略）、标志标线、雨污水管道最大管径1.5米、箱管涵、路灯、红绿灯等项目。具体施工内容和范围以工程量清单和图纸为准。
（略）合同估算价：人民币（略）.75元。
（略）工期要求：240日历天，计划开工日期：2024年4月22日，竣工日期：2024年12月18日。
（略）其他:质量标准：合格；
2.2招标范围：（略）、标志标线、雨污水管道、箱管涵、路灯、红绿灯等项目等工程的施工。具体施工内容和范围以工程量清单和图纸为准。
2.3本公告共划分成1个标段。
（略）
标段名称：（略）
招标范围
B（略）（略）
（略）建设工程
（略）建设工程，主要建设内容：（略）、标志标线、雨污水管道、箱管涵、路灯、红绿灯等项目等工程的施工。具体施工内容和范围以工程量清单和图纸为准。
3.投标人资格要求3.1投标人须具备（略）项资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力.且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）
招标人：（略）
（略）资质条件：投标人须具有行政主管部门核（略）政公用工程施工总承包一级及以上施工资质的独立法人，并具有有效的安全生产许可证。
（略）财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
（略）．业绩要求：□投标人□项目负责人以项目负责人身份（二选一）承担过（高度、面积、造价、层次、跨度、结构形式、施工工艺、特殊施工技术等量化指标）以上的工程。
类似工程业绩的有效期自竣工验收之日起年内。
上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。
（略）信誉要求：投标人不得存在下列情形：
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐（略）市级、（略）县级有关部门暂停招投（略）场准入资格且在公示处罚期内的。
（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知（略）、（略）所列的不良行为，在“（略）”公示期间的。
（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”（略）站公示且在有效期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人：（略）
3.2项目负责人资格要求：项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件。
（略）项目负责人资格类别和等级:必须是投标人本单位：（略）
（略）．其他要求：
（略）项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：
项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位：（略）
项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点：（略）
在建工程：处于中标结果公告（（略）上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位：（略）
本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。
投标人组建联合体投标的，项目经理：（略）
（略）投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位：（略）
（略）本工程投标时，仅需提供项目经理：（略）
（略）投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。
3.3.投标人不得有招标文件第二章投标人须知第（略）项规定的情形。
3.4.本次招标不接受联合体投标。
3.5.评标前由招标人：（略）
3.6（略）（略）已启用、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，（略）记录，影响后续参（略）招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
4.招标文件的获取：（略）
4.2招标文件获取：（略）
本招标公告及招标文件中“（略）”是指：（略）（略）http://（略）；
5.投标截止时间5.1投标截止时间为：2024年4月15日9时00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人：（略）
6.资格审查□本次招标采用有限数量制资格预审方式：（略）
√□本次招标采用资格后审方式：（略）
7.评标方法本次招标采用□经评审的最低投标价法□综合评估法√□合理低价法□有限数量制综合评估法□有限数量制合理低价□评定分离，评标标准和方法详见招标文件第三章。
8.发布公告的媒介
（略）（（略）.cn）、（略）（（略）.cn/jszb）、（略）（https://（略）.cn）（略）（http://（略））同步发布。
9.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
10.其他1)本工程采用电子招标投标方式：（略）
2)“（略）”网址为：
http://（略）
3）√□本项目为容缺预招标项目，请各投标人谨慎投标，如中标须自行承担项目不能按期开工的风险和损失。
11.联系方式：（略）
地址：（略）
邮编：224400邮编：224400
联系人：（略）
电话：（略）8电话：（略）5
传真：传真：
电子邮箱：（略）

2024年4月2日

























附件：《评标办法》
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人：（略）
二、评标标准和程序
（一）开标
（二）招标人：（略）
评标前由招标人：（略）
招标人：（略）
（三）评标入围
投标文件存在以下情况之一的，以及开标、招标人：（略）
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标人：（略）
（5）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的；
评标入围方法和数量
1.评标入围方法：
当满足评标入围条件投标文件＜20家时，采用全部入围；
当满足评标入围条件投标文件≥20家时，采用以下评标入围方法：
□直接确定：
□方法一；□方法二；□方法三；
√□从以下明确两种以上入围方式：（略）
□方法一；√□方法二；√□方法三；
2.评标入围数量（见评标入围方法）：
其中：方法二中R取值为：15（提示语：R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）；方法三中R取值为：15（提示语：R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确），平均值以上7家、平均值以下8家。

评标入围方法
方法一：全部入围。
进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1(G1值为10%、15%、20%、25%、30%)最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取;再按报价由低到高取R家（R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足R家时，按实际数量计取。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。
方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1(G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人(去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取;计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。
招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量取R家（R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
（四）资格审查
评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
评审因素
评审标准
投标人名称：（略）
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件的数字证书
符合数字证书认证的要求
投标文件格式
符合第八章投标文件格式要求
投标承诺函
有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位：（略）
授权委托书
有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位：（略）
报价唯一
只能有一个有效报价
联合体投标人（如有）
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
……
……

1.2资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
评审因素
评审标准
营业执照
具备有效的营业执照
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证
资质等级
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
类似项目业绩
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
信誉
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
项目负责人
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
授权委托人
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
联合体投标人（如有）
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
……
……
1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
评审因素
评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
工期
符合第二章“投标人须知’’第（略）项规定
工程质量
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
已标价工程量清单
符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称：（略）
技术标准和要求
符合第七章“技术标准和要求”规定
投标价格
不高于第二章“投标人须知”前附表第2.4款载明的招标预算价及最高投标限价。
分包计划
符合第二章“投标人须知”第1.10款规定
……
……
注：资格审查不通过导致入围单位：（略）
（五）评标基准价及投标报价得分确定（方法一至四，见附表一）
1、评标基准值计算方法的确定
□开标时由招标人：（略）
□方法一；□方法二；□方法三；□方法四；
√□直接确定：√□方法四；
2、评标基准值计算具体细则见（附表一），参数设置如下：
方法一：K值取值范围：95%，96%，97%，98%，开标时由招标人：（略）
方法二：K1值取值范围：95%，96%，97%，98%，开标时由招标人：（略）
Q1值取值范围：65%，70%，75%，80%，85%，开标时由招标人：（略）
K2取值为：；
方法四：K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时由招标人：（略）
Δ值取值范围：15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%，开标时由招标人：（略）
3、特殊情形下，评标基准价调整方式：（略）
□评标基准价、A、B、C值一经确定，不因后续资格审查废标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
√□除确认存在计算错误外，评标基准价、A、B、C值一经确定，不因后续资格审查废标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
附表一
方法一：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价(剔除不可竞争部分)，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(剔除不可竞争部分)（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件＜4时，则次低报价(剔除不可竞争部分)作为投标平均价A〕。
评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人：（略）
方法二：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(剔除不可竞争部分)（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价(剔除不可竞争部分)作为投标平均价A〕，最高投标限价(剔除不可竞争部分)为B，则:
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1,本工程Q1取值范围为65%，70%，75%，80%，85%；K1的取值范围为95%，96%，97%，98%；Q1、K1值在开标时由招标人：（略）
方法三：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的次低评标价(剔除不可竞争部分)为评标基准价。
方法四：ABC合成法。
评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K
A=最高投标限价(剔除不可竞争部分)×(100%－下浮率Δ)；
B=在规定范围内的评标价(剔除不可竞争部分)除C值外的任意一个评标价，以评标入围的通过资格审查的评标价中随机抽取确定；抽取方式：（略）
C=在规定范围内的最低评标价(剔除不可竞争部分)；
规定范围内指:评标入围的通过资格审查的评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值×70%与最高投标限价(剔除不可竞争部分)×30%之和下浮25%以内的所有评标价(剔除不可竞争部分)；
下浮系数K、下浮率Δ，在开标时由招标人：（略）
分类
取值范围
下浮系数K
95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%
下浮率Δ
房屋建筑工程
6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%
装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程
8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%
机电安装工程
10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%、17%
市政工程
15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%
绿化工程
17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%、26%
上述最高投标限价和评标价均应剔除不可竞争部分后参与计算和抽取；应剔除不可竞争的部分须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。

扣分标准：
以评标入围的通过资格审查的投标报价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分，投标报价(剔除不可竞争部分)相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
（六）不良记录
该项为扣分项，对投标企业在（略）（略）里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式：（略）
（七）投标人得分
评标委员会按本章“合理低价评标方法”对各项的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按第（五）项评标基准价及投标报价得分，规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；
（2）按第（六）项不良记录，规定的评审因素和分值对不良记录评审项计算出得分B;
2.评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位“四舍五入”。
3.投标人得分=A+B。
（八）多标段定标方法（可选）：
多标段项目评标定标时执行如下规定：
1、兼投不兼中：
（1）同一投标人最多只能中一个标段。
（2）定标顺序为。
（3）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。
1、兼投兼中：
（1）同一投标人最多只能中个标段（项目负责人不允许兼中）。
（2）定标顺序为。
（3）……
2、不论多少标段采用何种方式：（略）
（十二）定标补充规定
上述各项得分相加即为投标人评标总分，评标总分最高者为中标候选人，若最终累计评标得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人：（略）
注：本评标办法“剔除不可竞争部分”均指招标文件投标人须知前附表2.4条明确的不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。
三、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。