（85f04）沪渝高速公路武汉至宜昌段、三峡高速公路高家店至花溪段2024-2025年日常保洁和绿化工程养护施工招标

（略）武汉至宜昌段、（略）高家店至花溪段（略）年日常保洁和绿化工程养护施工招标BJYH-1标段(HBSJ-202403GL-（略）)招标公告
（略）：HBSJ-202403GL-（略）
1.招标条件
（略）武汉至宜昌段、（略）高家店至花溪段2024-（略）工作计划，资金已落实，资金来源为企业自筹。（略），（略）。现对本项目进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：（略）
2.2招标范围
招标范围：（略）武汉至宜昌段、（略）日常保洁、绿化工程养护、路域环境整治(不含（略）：BJYH-1计划工期：730日历天，计划开工日期（略）合同估算价：1468.00万元
2.3其他：养护期为24个月，缺陷责任期12个月
3.投标人资格要求
3.1本标段招标要求投标人须具备：3.1本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1(具体数量)个标段投标，每个投标人允许中1个标。3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。3.5本项目属性：/。3.6其它要求：与招标人：（略）
4.招标文件的获取：（略）
4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，（略）（以下简称“（略）”，下同）（网址：（略））进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“（略）”—办事指南—交易主体注册登记指南）。4.2完成注册登记后，请于2024年03月23日至2024年03月27日24：00时止（北京时间、下同），（略）使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“（略）”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“（略）”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“（略）”下载招标文件的，招标人：（略）
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为：2024年04月11日09时30分5.2投标人应当在投标截止时间前，（略）使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“（略）”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“（略）”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人：（略）
6.投标相关事宜
招标人：（略）
7.评标办法
本标段招标评标办法采用双信封综合评估法。
8.发布公告的媒介
本标段（略）(网址：（略）)、（略）站(（略）.cn)、（略）(（略）)、（略）（（略）(发布公告的媒介名称：（略）
9.联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
邮编:邮编:
联系人：（略）
电话:（略）电话:（略）
传真:传真:
电子邮件:电子邮件:
（略）址:网址:
开户银行:开户银行:
（略）:账号:
2024年03月22日
附录:招标范围（接正文）招标范围：（略）武汉至宜昌段、（略）日常保洁、绿化工程养护、路域环境整治(不含（略）、收费广场、站所绿化)的实施、完成及缺陷修复工作，道路应急保洁和冰冻灾害灾后集中清理工作等。具体养护内容详见工程量清单。
日常保洁实施内容包括但不限于：
1、通过日常巡查及业主发出的指令，发现（略）域范围内垃圾、污染物、抛撒物，及时清理，（略）通行安全。
2、路面(包括桥面、（略）面)清扫作业频率永安-仙桃段每天3次，仙桃-宜昌段每天2次，（略）面干净，无污染物，无影响行车安全的障碍物。
3、中央分隔带、土路肩应无杂草、杂物，公路边坡不应有明显影响环境的杂草、白色垃圾等杂物。
4、对尘土、落叶、（略）面污染，应进行日常清扫，（略）良好的运行环境。
5、路面抛洒物、（略）（略）外。
（略）武汉至宜昌段、（略）高家店至花溪段全线保洁及绿化分为如下6个班组，项目部地点：（略）
保洁及绿化班组设置要求
里程
1
永安-仙桃（保洁第1组）
驻点北河
G50K920+200-K975+90055.700km
2
仙桃-毛嘴（保洁第2组）
驻点排湖
G50K975+900-K1015+76539.865km
3
毛嘴-丫角（保洁第3组）
驻点潜江
G50K1015+765-K1065+44549.680km
4
丫角-车马阵（保洁第4组）
驻（略）
G50K1065+445-K1112+53847.093km
5
车马阵-枝江（保洁第5组）
驻点枝江
G50K1112+538-K1143+98231.444km
6
枝江-宜昌（保洁第6组）
驻点安福寺
G50K1143+982-K1175+350；S58K0+000-K7+05638.424km
附录1资格审查条件(资质最低要求)资质最低要求
同时具备：
1、有效的营业执照；
2、（略）面养护甲级资质；（略）工程施工总承包一级及以上资质；
3、有效的安全生产许可证。
注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附:企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外,应包括投标人名称：（略）
6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”注的内容不一致的，以上述要求为准。
7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录2资格审查条件(财务最低要求)财务最低要求
投标人2020年、2021年、2022年每年的营业收入均不少于1000万元人民币。
注：
1、投标人应填报投标文件格式“财务状况表”，并在“财务状况表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附：2020年、2021年、2022年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3、投标文件格式资格审查资料“财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准。
4、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录3资格审查条件(业绩最低要求)业绩最低要求
同时具备：
①近5年内承担过1条50km（略）日常保洁或日常养护项目；
②近5年内承担过1条50km（略）绿化工程施工或绿化工程养护项目。
注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，（略）。
2、业绩证明材料要求：投标人应出具合同协议书和完(交)工证明(或业主出具的完(交)工证明材料)等证明材料的彩色扫描件，且合同内容包含上述业绩要求的工作内容即可。上述业绩材料应能完整反映资格审查要求的业绩指标，如果投标人提供的上述业绩证明材料的内容无法完全反映业绩要求的建设规模、建设内容和技术指标，则还应由该业绩项目的业主(或签订该项目合同协议书的甲方)出具证明材料，否则业绩不予认可。
3、（略）段里程为准，（略）养护工程，以路段里程最大的为准，业绩数量以合同个数计，针对同一周期养护工程项目进行续签的合同不予重复计算。同时对于合同内容包含1个以上年度的养护工程，仅能按1个年度养护工程的里程计算。同一合同如果同时包含绿化和保洁的，该业绩可以分别予以认定。
4、业绩认定时间以完(交)工时间为准，近5年指2019年1月1日至投标截止日期前一日。
5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称：（略）
6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录4资格审查条件(信誉最低要求)施工企业信誉要求
同时具备：
1、投标人没有处于被责令停业状态；
2、投标人没有处于财产被接管、破产状态；
3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通（略）（略）（略）场的处罚且处于有效期内；
4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
(1)（略）(（略）.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；
(2)在“（略）”(（略）.cn/)中被列入失信被执行人名单；
(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理：（略）
(4)其他在“信用中国”网站(（略）.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。
注：
1、本表中“近三年”是指2021年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。
附录5资格审查条件(主要人员最低要求)人员
数量
资格要求
项目经理：（略）
1
同时具备：
1、工程师及以上技术职称；
2、（略）工程专业一级注册建造师证书；
3、持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”B类证书；
4、近5年内至少担任过一条50km（略）养护施工的项目经理：（略）
绿化工程师
1
同时具备：
1、工程师及以上技术职称；
2、持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”B类证书；
3、近5年内至少担任过一条50km（略）绿化工程养护施工的总工或技术负责人。
安全管理人员
1
同时具备：
1、工程师及以上技术职称；
2、持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”B类证书；
3、近5（略）（略）绿化工程养护施工或日常养护工程施工的安全负责人或安全管理人员。
注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的主要人员资历表”，并在“拟投入本项目的主要人员资历表”后附相应证明材料。
2、投标应提供项目经理：（略）
安全管理人员的业绩证明材料：个人养护工程施工业绩须提供合同协议书或业主出具的业绩证明的彩色扫描件。业绩证明材料须反映相关人员姓名及建设规模或技术指标；如提供的上述证明材料无法反映相关人员姓名及建设规模或技术指标，须同时出具业主证明材料予以补充说明。
3、投标人应提供主要人员到岗承诺函，资历表中“说明在岗情况”可不填写。
4、投标人应附项目经理：（略）
5、投标人还需提供上述主要人员2023年9月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。
6、项目经理：（略）
7、投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理：（略）
8、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
9、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理：（略）
备注：“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“（略）”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。
附录6（略）
评审因素
重大偏差认定标准
1
投标文件
投标文件不能正常打开
2
投标人名称：（略）
投标人名称：（略）
3
投标文件的签署
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标文件（商务及技术文件）的封面未使用CA数字证书加盖单位：（略）
（2）投标函(不含投标函附录)未使用CA数字证书加盖单位：（略）
（3）投标函(不含投标函附录)未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
4
投标保证金
采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：
(1)投标保证金未从投标人基本账户转出；
(2)投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人：（略）
采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式：（略）
(1)保函或保单受益人(招标人：（略）
(2)在投标截止时间前未提交投标保证金。
5
投标文件内容
投标文件缺少以下任一项内容：第一信封投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、施工组织设计、项目管理机构、投标人基本情况表、投标人企业组织机构框图、近年财务状况表、近年完成类似业绩情况表、信誉情况承诺函、拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表、拟委任的项目经理：（略）
6
投标报价
第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。
7
工期
第一信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件规定的时限。
8
质量目标
第一信封投标函未填写质量目标或填写的质量目标低于“质量要求：合格”的规定。
9
安全目标
第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“避免或减少一般安全事故，杜绝较大及以上安全事故的发生。”的规定。
10
营业执照
未提供营业执照或提供的营业执照无效
11
资质证书
未提供资质证书或提供的资质证书无效
12
基本账户开户证明
未提供有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息
13
安全生产许可证
未提供安全生产许可证或提供的安全生产许可证无效
14
资质等级
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1、同时具备：
(1)有效的营业执照；
(2)（略）面养护甲级资质；（略）工程施工总承包一级及以上资质；
(3)有效的安全生产许可证。
2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
3、证明材料应附：企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外,应包括投标人名称：（略）
7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
15
类似项目业绩
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1、同时具备：①近5年内承担过1条50km（略）日常保洁或日常养护项目；②近5年内承担过1条50km（略）绿化工程施工或绿化工程养护项目。
2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，（略）。
3、业绩证明材料要求：投标人应出具合同协议书和完(交)工证明(或业主出具的完(交)工证明材料)等证明材料的彩色扫描件，且合同内容包含上述业绩要求的工作内容即可。上述业绩材料应能完整反映资格审查要求的业绩指标，如果投标人提供的上述业绩证明材料的内容无法完全反映业绩要求的建设规模、建设内容和技术指标，则还应由该业绩项目的业主(或签订该项目合同协议书的甲方)出具证明材料，否则业绩不予认可。
4、（略）段里程为准，（略）养护工程，以路段里程最大的为准，业绩数量以合同个数计，针对同一周期养护工程项目进行续签的合同不予重复计算。同时对于合同内容包含1个以上年度的养护工程，仅能按1个年度养护工程的里程计算。同一合同如果同时包含绿化和保洁的，该业绩可以分别予以认定。
5、业绩认定时间以完(交)工时间为准，近5年指2019年1月1日至投标截止日期前一日。
6、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称：（略）
7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
16
财务状况
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1、投标人2020年、2021年、2022年每年的营业收入均不少于1000万元人民币。
2、投标人应填报投标文件格式“财务状况表”，并在“财务状况表”后附相应证明材料。
3、证明材料应附：2020年、2021年、2022年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
4、投标文件格式资格审查资料“财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准。
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
17
信誉
投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标人处于被责令停业状态的；
（2）投标人处于财产被接管、破产状态的；
（3）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通（略）（略）（略）场的处罚且处于有效期内；
（4）（略）(（略）.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；
（5）在“（略）”（（略）.cn/）中被列入失信被执行人名单的；
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理：（略）
（7）其他在“信用中国”网站(（略）.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；
（8）投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》
18
主要人员
1、项目经理：（略）
（1）工程师及以上技术职称；
（2）（略）工程专业一级注册建造师证书；
（3）持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”B类证书；
（4）近5年内至少担任过一条50km（略）养护施工的项目经理：（略）
2绿化工程师不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：
（1）工程师及以上技术职称；
（2）持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”B类证书；
（3）近5年内至少担任过一条50km（略）绿化工程养护施工的总工或技术负责人。
3、安全管理人员不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：
（1）工程师及以上技术职称；
（2）持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”B类证书；
（3）近5（略）（略）绿化工程养护施工或日常养护工程施工的安全负责人或安全管理人员。
4、投标人主要人员不满足以下任一情形均属于重大偏差：
(1)投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的主要人员资历表”，并在“拟投入本项目的主要人员资历表”后附相应证明材料。
（2）投标应提供项目经理：（略）
安全管理人员的业绩证明材料：个人养护工程施工业绩须提供合同协议书或业主出具的业绩证明的彩色扫描件。业绩证明材料须反映相关人员姓名及建设规模或技术指标；如提供的上述证明材料无法反映相关人员姓名及建设规模或技术指标，须同时出具业主证明材料予以补充说明。
(3)投标人应提供主要人员到岗承诺函，资历表中“说明在岗情况”可不填写。
(4)投标人应附项目经理：（略）
(5)投标人还需提供上述主要人员2023年9月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。
（6）投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理：（略）
（7）投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
19
联合体投标人
投标人以联合体形式投标
20
存在的其他情形（一）
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
(1)为招标人：（略）
(2)与招标人：（略）
(3)与本标段的其他投标人同为一个单位：（略）
(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
(5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位：（略）
(6)为本标段的监理人；
(7)为本标段的代建人；
(8)为本标段的招标代理：（略）
(9)与本标段的监理人或代建人或招标代理：（略）
(10)与本标段的监理人或代建人或招标代理：（略）
(11)单位：（略）
21
存在的其他情形（二）
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的
（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的
（3）（略）（略）检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。
(4）投标人不按评标委员会要求澄清或说明的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。
第二信封重大偏差一览表
（略）
评审因素
重大偏差认定标准
1
投标文件的签署
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标文件（报价文件）封面未使用CA数字证书加盖单位：（略）
（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位：（略）
（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
2
投标文件的内容
投标文件缺少以下任一项内容：第二信封投标函、已标价工程量清单
3
投标报价
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标函未填写了投标总报价，或一份投标文件有多个报价，或提交了选择性报价；
（2）投标函中报价与已标价工程量清单“投标报价汇总表”中的投标报价不一致；
（3）投标报价低于其成本；
（4）投标人提交了调价函。
4
已标价工程量清单
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）对招标人：（略）
（2）工程一切险、第三方责任险及安全生产费报价不符合招标文件规定。
5
存在的其他情形（一）
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）未在投标函上填写投标总价；
（2）投标报价高于招标人：（略）
6
存在的其他情形（二）
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的
（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的
（3）（略）（略）检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。
备注:
FF000E;()DD000E;EE000E;