海口市生态环境局2023年度生态环境保护工作情况报告

（略）生态环境局2023年度生态环境保护工作情况报告
2023年，我局以***生态文明思想为指导，在（略）政府的领导下，深入推进环境污染防治，加强生态环境保护，切实防范环境风险，全力服务自贸港建设大局。现将有关工作总结如下。
一、环境质量基本情况
（一）环境空气质量
空气质量优良率为97.5%，综合指数为2.22。主要污染物细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、臭氧（O3）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）浓度分别为：15.3微克/立方米、29微克/立方米、 127微克/立方米、6微克/立方米、11微克/立方米、0.7毫克/立方米。2023（略）环境空气质量在全国168个重（略）中排名第一。
 （二）水环境质量
全市4个集中式饮用水源地水质达标率持续保持100%；4处地表水国控断面水质达标率100%，9个地表水省控断面水质优良率100%；29处城镇内河（湖）省级监测断面水质达标率96.6%（（略）水质超标）；国家认定的19条黑臭水体黑臭消除率100%。近岸海域水质优良比例100%。
（三）声环境质量
各类噪声（略）监测结果显示，（略）（略）昼夜间平均等效声级基本符合《声环境质量标准》。其中昼间达标率为85%，夜间达标率为63.3%。
二、生态环保主要工作完成情况
（一）持续推进生态环保督察整改工作
一是履行牵头责任，全力配合完成第三轮中央生态环保督察各项迎检工作，中央第三生态环保督察组共移（略）群众举报件558件，已办结554件，办结率为99.3%；就中央生态环保督察典型案例涉及的红树林自然（略）、建筑垃圾、水环境管理方面突出问题约谈11个相关单位：（略）
（二）全面打好污染防治攻坚战
扎实推进蓝天保卫战。实施（略）责任单位：（略）
深入打好碧水保卫战。开展美舍河流域调查评估，共组织30轮660次水质监测以及3轮473次入河排污口排查，深入排查118个风险点，发现重点问题67个，都已完成整改。2023年美舍河水生态环境质量提升明显，晴天可稳定达到IV类。开展南渡江东山饮用水水源（略）立碑定界规范化建设，完成2条重点水体入河排污口排查工作，完成南渡江入河排污口年度整治任务。开展医疗机构污水处理设施问题排查整改，共排查1501家医疗机构。动态更新入海排污口监管清单，我市纳入入海排污口监管的排口共计83个。完成5条纳入国家监管清单的农村黑臭水体治理的年度治理任务；海口五源河入选生态环境部第二批美丽河湖优秀案例，为全省唯一入选案例。通过控污净海、生态美海、和谐通海等措施，加快美丽海湾保护与建设，海口湾获评生态环境部第二批美丽海湾优秀案例、海南省美丽海湾优秀案例。确定三联渔港为（略）首个“渔船打捞垃圾”试点示范渔港，共191艘渔船、近580名渔民志愿加入无塑海洋“渔船打捞垃圾”行动，196艘次有效收集海洋塑料垃圾上岸处置。对葫芦岛拆除工程开展春秋2个航次的跟踪监测，结果表明，监测海域海洋环境状况总体稳定，水质状况级别为良好，葫芦岛拆除后水质状况级别由一般提升至优良，优良率由71%提升至90%。
扎实推进净土保卫战。持续开展农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，完成85家重点行业企业排查。完成14家土壤污染重点监管单位：（略）
（三）推进国家生态文明（略）建设
推进禁塑工作。查获17起违规运输一次性不可降解塑料制品的案件，查处违规塑料制品超过9494箱，对635个重点行业场所开展禁塑交叉检查，重点行业场所生物降解塑料替代品占有率84.8%，我市在全省禁塑工作实施情况评估位列A组第一。
积极推（略）气体排放清单编制工作，编制（略）气候适应（略）试点实施方案；组织海口（略）申报生态环境部组织（略）和产（略）减污降碳协同创新试点，（略）入选全国首批减污降碳协同创新试点。
推动生态环境体制机制创新。一是开展生态环（略）管控与国土空间规划衔接试点工作，完成评估报告、政策建议以及（略）生态环（略）管控相关成果的动态更新工作，并形成《（略）国土空间总体规划环评成效》等成果报送生态环境部。在试点工作中，首创在声环（略）管控方面开展创新制度探索，编制《强化噪（略）管控，优化国土空间布局》，作为制度创新案例上报生态环境部。二是抓好生态环境损害赔偿案件办理，2023年完成三批生态损害赔偿案件6宗案件线索评估工作以及第四批生态损害赔偿前期筛查工作。
制度集成创新成果丰硕。（略）2022年度生态环境领域改革创新实践入选生态环境部2022年度生态环境领域真抓实干成效明显地方典型经验做法，是全省唯一入（略）。《海南省（略）在“火山石”上书写乡村振兴“施茶样板”》等2个案例入选国家发改委《建设美丽中国的探索实践—国家生态文明（略）改革成果案例汇编》；《优化产业布局，引领（略）产业高质量发展优化产业布局，引领（略）产业高质量发展》等2个案例入选我省生态环（略）管控落地应用第二批典型案例；《以“美丽海湾”建设为主线打通“碧海滩”向“金山银山”（略）》等4个案例获得2023年（略）优秀制度创新案例。
（四）加强环境监管工作
推进落实“党政同责、一岗双责”。完成（略）党群口、政府口共73个单位：（略）
优化营商环境。依法依规开展审批工作的同时，积极主动靠前服务指导，全年共审批项目102个；（略）等企业调研，了解企业诉求，帮助解决问题6个，问题解决率100%。
加强环境监测。完成大气、水、噪声、土壤等环境质量监测，分批次开展环境执法监测，按照环境管理需求适时开展问题水体溯源等各类专项监测，做好监测分析研判，强化春节、元宵节等重点敏感时段预警预报。2023年共获取：（略）
加强环境应急管理。对293家核技术利用单位：（略）
加强环境宣传教育工作。开展80余场次“六五环境日”“全国生态日”等环保主题日宣传和“绿色低碳宣传”“禁塑宣传”等主题宣传活动、48场次环保设施（略）污水垃圾处理设施向公众开放活动。在微信：（略）
三、2024年重点工作
（一）全力以赴推进中央环保督察整改工作，推动解决一批突出生态环境问题
认真（略）环保督察办职责，聚焦督察典型案例、容易反弹和群众反映强烈的重点问题，加大调度力度，开展现场督查，有力压实环保“党政同责，一岗双责”，完成中央督察、省级督察年度整改任务。
（二）持续深入打好污染防治攻坚战，巩固提升生态环境质量
打好蓝天保卫战。严格目标约束，实施常态化大气数据值守和分析研判工作，积极应对不利气象条件，根据本地污染排放特征，分类别、分区域、分时段开展精细化污染防治工作。持续深入治气，规范建筑工地、搅拌站污染防治，整治汽修、家具、印刷等行业的挥发性有机物污染；（略）移动机械登记和抽测执法行动，（略）查；严格机动车检测机构监管，继续推进老旧柴油车淘汰财政补贴。
打好碧水攻坚战。开展入河、入海排污口整治和规范化建设，针对重点排污口现场排查整改跟踪，形成动态台账。开（略）集中式饮用水水源地环境风险调查和评估，（略）。开展美舍河水环境巩固提升评估工作，提出整改建议，确保美舍河水质稳步提升；开展演州河流域水环境调查，全面摸清演州河流域污染问题及水质超标原因。做好农村黑臭水体治理试点工作，科学治理，因地制宜，形成南方热（略）“海口经验”；推进河（湖）长制体系向村级延伸，着力解决农村河湖管理中存在的突出问题。积极谋划铺前湾美丽海湾保护与建设，编制铺前湾美丽海湾保护与建设方案，与（略）协同推进铺前湾丽海湾保护与建设。加强入海排污口监管，动态更新入海排污口清单；逐一实施溯源，建立入海排污口整治台账，推进入海排污口整治攻坚三年行动。结合海口实际，推进渔民参与的渔船打捞海洋垃圾社会治理行动。
打好净土保卫战。强化污泥安全处置，进一步开展污泥安全处置和资源化利用调查评估。加强汽修行业的危险废物规范化管理培训，将危险废物经营单位：（略）
（三）提高现代化环境治理水平，服务与保障自贸港建设
开展“三线一单”成果落地应用实践，强化生态环（略）管控与环评制度的衔接互通。对符合生态环境损害赔偿范围的案件开展生态环境赔偿。加强生态环境监测评价和风险防控能力建设，推动数据智慧应用。强化日常环境监管，持续开展应急管理、辐射检查工作，保障环境安全。谋划包装演州河流域治理、制药企业挥发性有机物治理升级改造、入海排污口排查等项目，积极申报污染防治中央资金。
（四）加强生态环境保护宣传，提高全民生态环境意识
围绕“六五环境日”“全国生态日”“国际生物多样性日”等开展宣传活动，普及环保法律法规知识。充分挖掘和示范推广美丽海湾、美丽河湖建设过程中的好经验、好模式和好做法，聚焦典型案例开展宣传。继续开展生态文明示范创建，积极探索“两山”（略）径。
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