石门村中大屋-能仁村毛铺组连接路（特色农耕文化体验示范基地资源产业路二期工程K0+000-K2+934、K8+468-K9+531）招标公告

石门村中大屋-
（略）（（略）二期工程
K0+000-K2+934、K8+468-K9+531)招标公告
(（略）：HNZT-2024GC008)
项目所（略）：湖南省，（略），（略）
一、招标条件
本石门村中大屋-
（略）（（略）二期工程
K0+000-K2+934、K8+468-
K9+531)已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金568.888
5万元，（略）。本项目已具备招标条件，现招标方
式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：本项目位于店门镇，起点与G107
相交，（略）分别K0+000~K2+934、K8+468~K9+531,主要控制点：G107、石
门村、能仁村、雷钵峰（略）、锦盈山庄、（略）与（略）交界处（县界），
全长3.997km。路基宽6.5m,路面宽6m,（略）I级，
其余技术指标应符合《公路工程技术标准》(JTGBO1-
2014)相关要求。（（略）出具工程量清单）
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)石门村中大屋-
（略）（（略）二期工程
K0+000-K2+934、K8+468-K9+531);
三、投标人资格要求
(001石门村中大屋-
（略）（（略）二期工程
K0+000-K2+934、K8+468-
K9+531))的投标人资格能力要求：（略）工程施工总承包叁级及以
上资质、投标人在近五年内（以提交投标文件截止时间前
60个月内的类似工程交工日期为准)具有一个里程不少于5公里（含路面、交通
安全设施等)（略）工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方
面具有相应的施工能力。；
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取：（略）
获取：（略）
获取：（略）
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年03月26日09时00分
递交方式：（略）
https:/（略）.cn/电子上传文件递交
六、开标时间及地点：（略）
开标时间：2024年03月26日09时00分
开标地点：（略）
七、其他
具体详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为（略）交通运输局。
九、联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
电子邮件：/
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
电子邮件：/
招标人：（略）
(签名)
招标人：（略）
(盖章)
石门村中大屋-
（略）（（略）
二期工程K0+000-K2+934、K8+468-K9+531)
施工招标公告
1.招标条件
本招标项目石门村中大屋
（略）（（略）二期工程K0+000-
K2+934、K8+468-K9+531)(项目名称：（略）
(项目审批、核准或备案机关名称：（略）
批准建设，施工图设计已由
（略））批准
,（略）
,建设资金来自省补+县自筹，出资比例为，（略）
。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：（略）
2.2项目建设规模及招标范围：本项目位于店门镇，起点与G107
相交，（略）分别K0+000-K2+934、K8+468~K9+531,主要控制点：G107、
石门村、能仁村、雷钵峰（略）、锦盈山庄、（略）与（略）交界处（县界）
,全长3.997km。路基宽6.5m,路面宽6m,（略）Ⅲ
级，其余技术指标应符合《公路工程技术标准》(JTGBO1-
2014)相关要求。（（略）出具工程量清单）
。现对该项目K0+000-K2+934、K8+468-K9+531(桩号范围)的
（略）面、桥梁涵洞、交通安全设施等（（略）
出具工程量清单施工进行公开招标。
本次招标工程共分为1个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
工程
类别
招标工程类别
（略）
（略）
长度
(Km)
工程内容
具体详见工程量
（略）
（略）面、桥梁涵
K0+000-
洞、交通安全
详见设
K2+934、K8+4
3.997
工程
设施等
计图纸
清单及施工图设
68-K9+531
计。
1公路工程分为土建工程（路基、桥隧）、路面工程工程、房建工程、机电工程五个工程类别。
本项目计划总工期180个日历日，其中本次招标工程计划工期为：
180个日历日。
3.投标人资格要求
3.1（略）工程施工总承包叁级及以上
资质、投标人在近五年内（以提交投标文件截止时间前
60个月内的类似工程交工日期为准)具有一个里程不少于5公里（含路面、交通安
全设施等)（略）工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有
相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）(http:/glxy.
（略）)（略）工程施工资质企业名录,且投标人名称：（略）
的相应企业名称：（略）
3.2
本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过
家，且应满足下列要求：/。
3.3每个投标人可在本次招标中对
个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增
加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段
总数。每个投标人允许中
个标。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目
招标仅1个标段的除外)。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅
最新年度发布的信用等级。
3.4
与招标人：（略）
责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位：（略）
否则，相关投标均无效。
3.4
与招标人：（略）
责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位：（略）
标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否
则，相关投标均无效。
3.5
招标人：（略）
二年和最近第一年)评为C级的投标人投标。
3.6
招标人：（略）
严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站(（略）.cn)中被
列入失信被执行人名单的投标人投标。
4.招标文件的获取：（略）
4.1
根据规定，（略）上报名。凡有意参加投标者，（略）建
（略）（网址：http:/（略）)中注册、
完善、公开本单位：（略）
（略）_),（略）办理CA
数字证书（（略）址：
https:/（略）.cn/)。投标人在办理CA
数字证书时，自行填写利益相关企业，（略）根据投标人填写的利
益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企
业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件)，随机分配标段时
自动规避利益相
关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一
标段的，按否决其投标处理。
4.2办理完成CA数字认证后，请于2024年03月05日至2024
年03月26日9时00分（北京时间，下同），（略）使用CA
（略）（略）（以下简称：“电子交易
（略）”，网址：https:/（略）.cn/),选择所投类别进行报名后下载
招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在
其可投标标段资格数范围内一次性购买)，完成报名。联合体投标的，由联合
体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。
4.3
（略）上相关招标信息，如有遗漏招标人：（略）
标失败或损失由投标人自行负责。（略）进场交
（略）下载招标文件的，招标人：（略）
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人：（略）
5.2
投标文件包括加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下
同)为2024年03月26日9时00分，
投标人应当在投标截止时间前，按下列方式：（略）
5.3网上递交：投标人应当在投标截止时间前，（略）使用CA
数字证书登
录“（略）”，将加密的电子投标文件上传，（略）自
动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或
未按规定加密的电子投标文件，招标人：（略）
电子投标文件的解密截至时间为：2024
年03月26日9时30分（投标截止时间后30分钟）。请投标人确保投标文件如期解
密。在开标现场解密的，（略）络。注：请各投标人在开
标前一天确认解密（澄清答疑、答辩）电脑、CA证书、网络配置等是否满足不
见面开标大厅和澄清答疑、答辩的相应环境，提前配置好浏览器数据及安装好
驱动（详见：《（略）建设工程投标操作手册》和《（略）
（略）建设工程不见面开标大厅操作手册》)，客服联系电话：（略）
:（略）。如因投标人电脑设备、CA证书、网络配制等问题导致无法解密
(澄清答疑、答辩)的后果皆由投标人承担。
5.4投标保证金的递交：
投标保证金的金额：人民币捌万元整（￥80000.00）
投标保证金具体要求详见“投标人须知前附表（略）”。
6.评标办法
本项目评标办法采用分类资审随机分配合理低价法。
7.发布公告的媒介
（略）、（略）（略）上发
布。
8.附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）
附件2：评标办法：（详见第三章评标办法）
附件3：项目概况
附件4：随机分配标段办法
9.联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
邮政编码：421300
联系人：（略）
电话：（略）
招标代理：（略）
地址：（略）
邮政编码：421001
联系人：（略）
电话：（略）
监督部门：（略）交通运输局
地址：（略）
电话：（略）
传真：
邮政编码：421300
2024年3月5日
附件1资格审查条件要求
附录1资格审查条件（资质最低要求）1
施工企业资质等级要求
1.（略）工程施工总承包三级及以上资质；安全生产许可证处于有效
期；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
2、投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）(http:\（略）.cn)"中
（略）工程施工资质企业名录，且投标人名称：（略）
致。
3、招标人：（略）
企业名单的或在“信用中国”网站(（略）.cn)中被列入失信被执行人名单的投标人
投标。
4、本次招标不接受联合体投标。
5、与招标人：（略）
人或者存在控股、管理关系的不同单位：（略）
附录2资格审查条件（财务最低要求）[2]
财务要求
投标人需提供近3年(2020年
2022年)经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表
和财务情况说明书扫描件。
☑附录3资格审查条件（业绩最低要求）
类型二：（略）
类别
业绩要求
多项专业工
（略）工程施工总承包叁级及以上资质、投标人在近五年
程施工（或
内（以提交投标文件截止时间前·60个月内的类似工程交工日期为准）具
（略）面综
有一个里程不少于5公里（含路面、交通安全设施等）的改扩建或新建公
合工程施
（略）工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
工)
近·年内，具有个满足以下条件的类似新建（或改扩建）··
（略）基工程施
（略）施工业绩：
工
在1（略）基（含桥涵）工程施工。
近·/年内，具有…·/个满足以下条件的类似新建（或改扩建）…
桥梁工程施
（略）施工业绩：
工
在1个合同中完成连续长度不少于…米或主孔跨径不少于……米
的一/（结构形式）·桥梁工程施工。
近·/·年内，具有·/·个满足以下条件的类似新建（或改扩建）…
隧道工程施
（略）施工业绩：
工
在1个合同中完成单洞长度（左洞加右洞）·/··米的隧道工程施工。
近·年内，具有·/一个满足以下条件的类似新建（或改扩建）·
（略）面工程施
（略）施工业绩：
工
在1个合同中完成·/·平方米（路面类型）路面工程施工。
近/年内，具有·/·个满足以下条件的类似新建（或改扩建）··
交通安全设
（略）施工业绩：
施工程施工
在1个合同中完成·公里交通安全设施工程施工，且应同时包括防
搔护栏、标志标线工程内容。
房建工程施
近…年内，具有…个满足以下条件的类似施工业绩：
工
在1个合同中完成建筑面积不少于··平方米的房屋建筑工程施工。
类别
业绩要求
近·/年内，具有…个满足以下条件的类似新建（或改扩建）·
机电工程施
（略）施工业绩：
工
在1个合同中完成··（略）（含通信、监
控、（略）)施工（如有）。
具体业绩要求由招标人：（略）
设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：（略）基、桥涵、路面、交通安全设施、
机电工程、房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技术特别复杂的
特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要
求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）；·特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥
(或特大桥)工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁
(或隧道)业绩要求；（略）改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“（略）基
工程施工经验”。
一般要求近5年。
一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
①对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥
梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特
殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。v
（略）基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项
日实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；（略）改扩建工程，可以额外要求投标人必须具
有“（略）基工程施工经验”。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）[14]
信誉要求
投标人不得存在以下情形之一：
(1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
(2)被责命停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
(3)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
(4)（略）(http:/（略）.cn/)中被列入严重违法失信企业名单；
(5)在“信用中国”网站(http:/（略）.cn/)中被列入失信被执行人名单；
(6)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理：（略）
（略）查询截图)；
(7)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
(8)最近第一年度被湖南省交通运输厅评为D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为
C级信用等级。
(9)近三年内在湖南省因围标串标受到交通行政主管部门处罚。
注：1.投标人应按照招标文件第二章“投标人须知”前附表附录4和“投标人须知”正文第（略）
项规定，逐条说明其信誉情况。
投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第（略）项的要求在本表后附相关证明材料。
附录5资格审查条件（项目经理：（略）
人员
数量
资格要求
在岗要求
(1)（略）工程专业二级
及以上注册建造师执业资格，
注册单位：（略）
一致；
项目经理：（略）
1
(2)具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）
无在岗项目（指目
颁发的安全生产“三类人员”B类证书；
前未在其他项目
(3)提供本单位：（略）
上任职，或虽在
个月(2023年11月~2024年1月)社保证明材料。
其他项目上任职
但本项目中标后
(1)（略）工程相关专业中级及以上技术职称；
能够从该项目撤
(2)具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管
离)2
项目总工
1
部门)颁发的安全生产“三类人员”B类证书：
(3)提供本单位：（略）
个月(2023年11月-2024年1月)社保证明材料。
附录6资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）[17]
人员
数量
资格要求
专职安全生产管
（略）施工安全生产工作_2_年以上，具有交通行业行政主
1名
理人员
管部门核发的安全生产考核合格证书(C类证书)。
附录7
资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）[18]
主要机械设备和试验检测设备最低要求
【!】具体资质要求由招标人：（略）
工程规模、性质、特点等相适应，并与施工企业资质管理有关工程承接范围规定相一致。
【2】具体财务要求由招标人：（略）
三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。
【3】具体业绩要求由招标人：（略）
格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：（略）基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模
1.2-
1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低干类似工程实际规模0.8倍；特大桥梁
以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）；
特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外培设
与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；（略）改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公
（略）基工程施工经验”。
【4】一般要求近5年。
【5】一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
【6】车道数、公里数应与具体招标项目实际规模相当，不同车道数按照“车道数×公里数基本相等"的原则对应不同的公里数。
【7】对于特殊结构（例如悬素桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外
(优先考虑顺序：长度、主孔跨径)，另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仪为技术经历，不对其长度、跨
径等业绩指标进行考核)。
【8】如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥
梁（或隧道）业绩要求；（略）改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“（略）基工程施工经验。
【9】具体业绩要求由招标人：（略）
格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：（略）基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模
1.2-
1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍；特大桥梁
以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）：
特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设
与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；（略）改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“公路改扩建
（略）基工程施工经验”。
【10】一般要求近5年。
【11】一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
【12】对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求
外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、
跨径等业绩指标进行考核)。
【13】如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程.可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥
梁（或隧道）业绩要求；（略）改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“（略）基工程施工经验”。
【14】具体信誉要求由招标人：（略）
14.4项规定的内容重复。
【15】本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对主要机械设备和试验检测设备
的最低要求，由招标人：（略）
附件2：评标办法
评标办法①（分类资审随机分配合理低价法）②
评标办法前附表③
（略）
评审因素与评审标准
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候
选人或确定中标人：
(1)评标价低的投标人优先；
评标方法
(2)被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优
先；
(3)（略）确定排序。
目)
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰
可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
有)、工期、工程质量要求及安全目标、环保目标、参与投
标的工程类别；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的
单位：（略）
(3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等
重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其
投标未影响招标公正性
（略）
形式评审与
a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和
（略）
响应性评审
资质证书等证件的副本变更记录复印件；
标准
b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低
要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）；
c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位：（略）
责人为同一人的情况：与招标人：（略）
响招标公正性。
(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金
有效期应当与投标有效期一致；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交
投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户
转入招标人：（略）
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、
开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截
止时间之前向招标人：（略）
(5)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知
”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的
要求填写了“拟分包项目情况表”
(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件
要求提交备选投标的除外
(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容
(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的
时限
(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应
(10)权利义务符合招标文件规定
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的
风险划分办法：
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议：
e.投标人在投标活动中无欺诈行为：
f.投标人未对合同条款有重要保留。
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰
可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
类别、（略）（如有）、投标价（包括大写金额和小写
金额)；
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行
实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的
单位：（略）
(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投
（略）
形式评审与
标限价（如有）
响应性评审
（略）
标准
(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件
要求提交备选投标的除外
(6)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标
人须知”第（略）项要求
(7)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清
单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义
进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额
报价一致
（略）
评审因素与评审标准
(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书
、安全生产许可证和基本账户开户许可证
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定
(5)投标人的信誉符合招标文件规定
（略）
资格评审标
(6)投标人的项目经理：（略）
准
件规定
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定⑤
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第（略）
项规定的任何一种情形
(9)投标人符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
（略）
条款内容
编列内容
分值构成
评标价：99.0分
(总分100
（略）
信用评价：1.0分
0分)
评标基准价计算方法：
在开标现场，招标人：（略）
(1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价
(2)理论成本价的确定：
按第二章“投标人须知”第（略）目规定计算。
(3)评标价平均值的计算:
除按第二章“投标人须知”第（略）目规定开标现场被宣布
为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评
标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标
价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家
时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。
评标基准价
(4)评标基准价的确定：
（略）
计算方法
评标基准价=（最高投标限价×0.6+评标价平均值×0.4）
×(1-下浮系数)
下浮系数将从1%~5%中选取5个数，步距不小于0.5%，设置等
差数列，并在开标时随机抽取。
如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，
有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宜布评
标基准价。
在评标过程中，评标委员会应对招标人：（略）
行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说
明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随
任何因素发生变化。
（略）
条款内容
编列内容
（略）
评标价的偏差
偏
差
率
=100%
率计算公式
×(投标人评标价一评标基准价)/评标基准价
（略）
条款内容
编列内容
标价得分计算公式示例：
(1)如果投标人的评标价大于评标基准价，则评标价得分=
99一偏差率×100×E1;
(2)如果投标人的评标价小于等于评标基准价，则评标价得
分=99+偏差率×100×E2。
（略）(3)
评标价
其中：
E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评
标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，
E1=2,E2=1
本项目评标基准价中的C1取0.6，C2取0.4；
本项目的下浮系数为1%、1.5%、2%、2.5%、3%。
信用评价：1.0
信用评价：1分
年度
信用等级
最近第一年/分最近第二年/分
最近第三年/分
AA
0.5
0.3
0.2
A
0.3
0.18
0.12
B
C
0
注：（略）工程施工企业
其他因素
信用评价结果为准，企业信用加分分值按湖南省交通运输厅
近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近三年
均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部
近三年发布的信用等级结果进行权值分配（其中交通运输部
发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评
价得分)，（略）工程施工企业信用评价
结果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上一年
（略）工程施工企业信用评价结果的信用等级结果进
行评分（其中上一年度发布的信用评价结果为AA级的企业，
按照A级计算当年信用评价得分)；（略）工程
施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信
用评价得分按0分计
需要补充的其他内容：
3.3款后增加：
第二信封开标前按照招标公告附件4（略）的方式：（略）
量控制范围内的投标人分配标段，同时随机抽取评标办法前附表（略）中的下浮系数。
*（略）项修改为：
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，且其评标价低于理论成本价时，应要
求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明
材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。理论成本价的确定
按第二章“投标人须知”第（略）目规定计算。
①所有否决投标的条款标明*号。未标明*号的条款不得作为否决投标的条款。
②
“分类资审随机分配合理低价法”是综合评估法的评分因素中评标价得分为99分、信用评价分值为1分的
特例。“分类资审随机分配合理低价法”中，第一个信封（商务及技术文件）的评审应采用合格制，第二
（略）随机抽取确定的标段进行开封。
③
“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人：（略）
要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
④本项适用于未进行资格预审的情况。
⑤
对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还可对其他管理和技术人
员（例如项目副经理：（略）
⑥
本款规定仅适用于根据《（略）工程从业企业资质名录的通知》（（略）字(2011〕114号）要求
,招标人：（略）
⑦
对于桥梁、路面等材料费用比重较大的工程，C1取0.6，C2取0.4；（略）基、隧道等材料费用比重较小的
工程，C1取0.5，C2取0.5，具体情况根据项目实际在招标文件中明确。
⑧具体数值由招标人：（略）
1.评标方法
本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标
文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中
标候选人，或根据招标人：（略）
综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标
候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
（略）形式评审标准：见评标办法前附表。
（略）资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
（略）
资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已
进行资格预审的)。
（略）响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
（略）分值构成
评标价：见评标办法前附表。
（略）评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
（略）评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
（略）评分标准
评标价评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
*（略）
评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第（略）项至第（略）项规
定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标
准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评
审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
*（略）
评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第一个信
封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会
应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员
会依据本章第（略）项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格
预审的)
3.2第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人：（略）
须知第5.1款规定的时间和地点：（略）
)评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.3第二个信封初步评审
*（略）
评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第二个信
封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决
其投标。
*（略）
投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的
价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会
应否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总
价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显
的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修
正总价。
*（略）
工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进
行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格
的，评标委员会应否决其投标。
(1)在招标人：（略）
额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、
合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子
目的单价、合价和总额价之中。
(2)在招标人：（略）
额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报
的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
(3)当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子
目的工程数量，则其合价按招标人：（略）
正。
*（略）
修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投
标。
（略）
修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算
3.4第二个信封详细评审
（略）
评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估
得分（即评标价得分）。
（略）
投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
*（略）
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低
于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标
人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低
于成本报价竞标，并否决其投标。
3.5投标文件相关信息的核查
*（略）
在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路（略）场信用信息
（略）”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等
级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路（略）
（略）”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文
件规定的，评标委员会应否决其投标。
*（略）
评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人：（略）
间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、
行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投
标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位：（略）
b.不同投标人委托同一单位：（略）
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位：（略）
g.不同投标人提交电子投标文件IP地址：（略）
h.不同投标人提交电子投标文件的IP地址：（略）
i.电子投标文件硬件信息相同且无法合理说明的。
(3)有下列情形之一的，属于招标人：（略）
a.招标人：（略）
b.招标人：（略）
c.招标人：（略）
d招标人：（略）
e.招标人：（略）
f.招标人：（略）
(4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式：（略）
b.使用伪造、变造的许可证件；
c提供虚假的财务状况或业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e提供虚假的信用状况；
f其他弄虚作假的行为。
3.6投标文件的澄清和说明
*（略）
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确
的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人
主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员
会应否决其投标。
（略）
澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错
误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
（略）
评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说
明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求
（略）
凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因
素在评标时不予考虑。
3.7不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第（略）项所列情形的，均视为细微
偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.1
2.4项规定的原则处理。
3.8评标结果
（略）
除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分
由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
（略）评标委员会完成评标后，应向招标人：（略）
[2]如本项目招标由投标人按照招标人：（略）
照本章第（略）项和第（略）项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标由投标人按照招标人：（略）
电子文件填写工程量清单，无须按照本章第（略）项和第（略）项的规定对投标报价进行修正，第（略）项至第（略）项内容不适
用。
①、工期：本项目计划总工期180个日历日，其中本次招标工程计划工期
为：180个日历日。
②、质量检验标准：执行交通运输部《公路工程质量检验评定标准》(JT
GF80/1-2017)
③、质量等级要求：合格
④、保修：按国家相关规定保修，缺陷责任期为1年。
⑤、安全：严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保无安全事
故。
⑥、环保：严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度，确保符合环保
相关法律法规的要求。
四、其他需要说明的情况
1.招标范围及标段划分：本项目共一个标段。
2.各标段主要工程量一览表：详见工程量清单及施工图纸。
附件4随机分配标段办法
一、随机分配标段规则
随机分配标段开始之前，招标人：（略）
方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守。
(一)各方应严格遵守现场纪律，确保随机分配标段活动有序进行。
(二)（略）开始之前，招标人：（略）
（略）码球)的产品合格证明，（略）球，（略）后，
（略）机运转情况。（略）器具有异议，应当即提出。
(三)（略）器具发生故障，（略）过程中断等特殊情况时，发生故
（略）结果依然有效。（略）器具后，招标人：（略）
（略）。（略）器具，招标人：（略）
（略）时间，（略）。
(四)各方应认可随机分配标段产生的结果。摇号完毕，招标人：（略）
标人代表当场对随机分配标段结果进行签字确认，未签字确认的视为默认标段
分配结果。
如投标人对随机分配标段结果有异议，应当即提出，招标人：（略）
释。如双方当事人不能取得一致意见，各方对裁决意见应遵照执行。
二、随机分配标段资格的确定
只有通过投标文件第一个信封（商务和技术文件）评审的投标人，才能取
得随机分配标段资格。
三、随机分配标段
按招标工程类别随机分配投标人所投标段，相关信息应及时通过电子大屏
幕或版式向投标人公布。当某招标工程类别随机分配标段完成后，再进行下一
（略），具体操作分三步进行。
第一步：（略）码球代码
（略）从小到大的自然顺序排序，（略）码球
（略）。如，某招标工程类别有3个标段，分别是G6标段、G7标段、G1
0标段，（略）码球“01”代表G6标段，号码球“02”代表
G7标段，号码球“03”代表G10标段。
第二步：确定各标段的投标人数量
1.根据招标工程类别按算术平均法计算各标段投标人数量X,Z为取得某招
标工程类别随机分配标段资格的投标人可投标段总数，M为该类别的标段数。
(1)当按算术平均法计算X没有余数时，各标段的投标人数量X=Z/M;
(2)当按算术平均法计算X有余数Y时，（略）机内投入代表该招标工程
（略）的M个号码球，摇出Y个号码球，（略）码球代表该标
段相应增加一个投标人。比如，（略）码球数字为01、02，（略）
为G6、G7,那么表示G6标段、G7标段各增加一个投标人，即G6、G7标段投标
人数量各为X=ROUNDDOWN(Z/M,0)+1,其它标段的投标人数量为X=
ROUNDDOWN(Z/M,0),ROUNDDOWN为向下舍数字函数。
2.（略）码球
按照（略）码球。如，G6
标段的投标人数量是5家，即要准备5个标有数字“01”的号码球；G7标段的投标
人数量是6家，即要准备6个标有数字“02”的号码球；G10标段的投标人数量是6
家，即要准备6个标有数字“03”的号码球
第三步：（略）
首先，（略），然后，摇号确定获得
（略），（略）确定具有一个购买招标文
（略）。
(一)（略）
一)（略）和该团体利益相关企业投标
（略）
1.（略）
利益相关企业团体是指单位：（略）
同单位：（略）
按利益相关企业团体可投标段总数(H)的多少（含奖励增加数量）排序
,（略）排前；利益相关企业团体可投标段总数相同时
,按各利益相关企业团体中最早向招标人：（略）
序，（略）。
2.确定该（某）（略）
利益相关企业投标人是指利益相关企业团体中的任意一家投标人。
按利益相关企业投标人向招标人：（略）
（略），获得购买多个招标文件机会的投标人的分
（略）相同。
二)随机分配利（略）
1.（略）的M个号码球，根据利
益相关企业团体可投标段总数(H)确定摇出H个号码球，（略）码球分
（略）（略），获得购买
（略）（略）码球代表该投标
（略）。
2.（略）前，（略）机内
（略）的M个号码球（（略）码球摇出的次数
等于该标段投标人数量时，（略）码球)，依上述步骤分配利益相关企
（略），直至分配（略）
比如，标段总数M为10，号码球01-10分别表示1-10标段
某利益相关企业团体可投标段总数H为3，
则摇出3个号码球，其中有一家投标人可投标段数为2，（略）顺序为1，如摇出
（略）码球数字依次为05、08、02，（略）顺序为1
的投标人（可投标段数为2）可投05.08标，摇号顺序为2的投标人可投02标。在
（略）（略）前，补充05、08、02（略）
机（若2标段共4家投标人，02号球已经摇出4次，则不再补充02号球，（略）
机内仅有9个球)，（略）顺序的利益相关企业团体中的各个投
（略）。
(二)摇号确（略）
1.（略）
按投标人向招标人：（略）
前，（略）。
2.投标人可投标段数(H)等于标段数(M)时，（略）即为招标标
（略）。
3.投标人可投标段数(H)小于标段数(M)（略）分配。
按第1（略）。（略）机内投入代
（略）的M个号码球根据投标人可投标段数(H)摇出H
（略）码球，（略）。
下一投标人分配标段前，（略）机内有代表该招标工程
（略）的M个号码球（（略）码球摇出的次数等于该标段投标人
数量时，（略）码球)，（略），直
至确定所（略）。
例如：标段总数M为10，号码球01-10分别表示1-
10标段。投标人可投标段数H为2，则摇出2个号码球，（略）码球数字依
次为08、05，那么表示获得购买多个招标文件机会的该投标人可投8、5标。在为
（略）前，补充08、05（略）
机（若8标段共4家投标人，08号球已经摇出4次，则不再补充08号球，（略）
机内仅有9个球)，依前步骤确定下一位获得购买多个招标文件机会的投标人的
（略）。
(三)摇号确（略）
1.（略）
按投标人向招标人：（略）
前，（略）。
2.（略）分配
将取得随机分配标段资格的所有投标人可投标段总数(Z)减去已确定标
（略）机，按第1（略）
分配，（略）（略）。
五、摇号结果的确认
1.（略）码球摇出后，招标人：（略）
式向投标人公布。摇号完毕，招标人：（略）
果进行签字确认，未签字确认的视为默认标段分配结果。
2.若在随机分配标段期间发现投标人存在投标人须知第（略）款所述的情形，
招标人：（略）
3.利益相关企业应被分配至不同的标段。
4.招标人：（略）
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