深圳市住房和建设局关于做好全市住房建设系统台风“苏拉”防御工作的紧急通知

前海管理局，各区（新区）住房建设局、深汕特别（略）住房建设和水务局，市建筑站、市政站，各有关单位：（略）
市三防指挥部经会商研判，于8月31日8时（略）防台风四级应急响应升级为二级应急响应。为切实做好台风“苏拉”防御工作，确保人民生命财产（略）公共安全，根据《（略）三防指挥部台风暴雨灾害防御应急响应操作指令》和市政府有关会议部署要求，现就有关要求通知如下：
一、高度重视，严阵以待
据气象部门通报，台风“苏拉”强度强、个头小、路径复杂，致灾风险高，叠加天文高潮，可能是2018年“山竹”之后（略）风雨浪潮影响最严重的台风。预（略）1日风力逐渐加大，1日下午到2日有暴雨到大暴雨，局部特大暴雨，以及最大14-16级阵风，累计雨量250-400毫米。
（略）务必高度重视，认真贯彻落实***总书记关于防汛抢险救灾重要指示批示精神，（略）委市政府部署，（略）的发展思想，把人民群众生命安全放在第一位，迅速行动，做到不死人、少伤人。各部门、各单位：（略）
二、全面停止建筑工地施工作业，全面撤离工地人员
（一）全面落实停工措施。即刻起，全市在建工地全面停止施工作业（除防台风隐患排查和机械设备加固作业外），关闭用电总闸（应急、照明等必须使用的用电保留）。各监督机构要立即将停工指令传达至每一个项目，并通过现场巡查、远程视频巡查等方式：（略）
（二）全面撤离工地人员。各建设、施工、监理等单位：（略）
（三）强化监督检查，逐一核实人员转移情况。各监督机构要强化监督检查力度，督促建筑工地全面停止施工作业，并做好相关防御措施，对拒不停工的工地，要采取坚决措施予以纠正。针对各工地人员转移准备情况，各监督机构要逐一核查，确保各项目有序转移到位，绝不能“失管、脱管、漏管”。
三、排查隐患，全面加固
各单位：（略）
（一）加强在建工地防御工作。所有在建工程，各建设、施工、监理等单位：（略）
一是对临时建筑物、围挡、活动板房等工地各类建（构）筑物和一些危险状态的物体，应全面做好加固措施。
二是对建筑起重机械重点排查整治以下内容：
1.塔吊和施工升降机
（1）按照《（略）建设起重机械防台风安全技术规程》检查建筑起重机械是否符合相关要求，组织对塔吊塔身、（略）的焊缝及连接件进行检查，对达不到要求的进行加强，尤其要组织对最上部两道附着装置进行检查加固。
（2）组织对塔吊、施工升降机的基础进行检查，确保基础牢固、排水措施有效。
（3）组织检查无附着塔吊塔身与现浇预留洞口四周的间隙，不得小于500mm。
（4）（略），平台上的杂物必须全部清理干净。
（5）（略）生效后，塔吊必须停止使用，打开回转制动，进入风标效应，确保360°旋转；动臂塔吊起重臂必须停至说明书规定的角度范围；施工升降机梯笼必须降到地面，断开机械电源。
（6）人口（略）域的塔吊要采取柔性加固方法控制塔吊可能倒塌的方向，避免倒向附近（略）或建筑物，塔吊影响范围内有居民（略）、（略）及重要设施设备的，要提前协调属地疏散转移人员和设备。
（7）大鹏湾、珠江口等沿海（略）域内的工程，应组织对塔吊防风安全性能进行评估，并根据评估结果采取进一步降节等措施，提高防风能力；
2.门式起重机
（略）生效后，门式起重机必须停止使用，并采取以下措施：
（1）门式起重机应停放在停机位上，（略）处于闭合状态，锁紧夹轨器，吊钩起升到上限位位置，控制器拨到零位，切断电源，关闭并锁好操纵室门窗。
（2）门式起重机停机位应专门设置，宜设置在轨道端部；龙门吊停在停机位上时，其主体结构倾覆范围应避开板房、仓库等临时设施。
（3）应采用铁楔对门式起重机的行走机构进行锁紧，防止滑动，并采用缆风绳对龙门吊进行进一步的加固，确保安全。
三是对作业脚手架重点排查整治以下内容：
1.建筑外脚手架
（1）组织检查连墙件：严格按照外脚手架防台风临时加固措施布置连墙件，顶层外架如无法与主体结构连接，应将脚手架与内支模架做临时连接加固或采取其他加固措施。
（2）组织检查作业面脚手架：外脚手架严禁超出作业面一步架，（略）应全部拆除。
（3）组织清理杂物散料：全面清理外架、楼层内、屋面等位置的杂物和散放物料。
2.附着式升降脚手架
（1）（略）层处均要设置一道附墙支座，防坠落、防倾覆装置应严格按要求安装。
（2）组织检查附着式升降脚手架各连接部位，对连接强度达不到要求的进行加强，对走道板等位置的杂物进行清理。
（3）台风白色预警生效时，架体悬臂部分与建筑结构采取硬性拉结等防台风措施。
四是基坑、边坡和临时围墙、外电防护点、明装变压器等周边应做好安全防护并设置警示、警戒标志和（略），警戒范围内禁止人员进入。
五是对施工现场的杂物，（略）面的杂物要彻底清理，杜绝出现高空坠物情况。在建工地玻璃幕墙应逐层一一排查，可开启部位应全部关闭锁紧。
六是深基坑、地下密闭空间等施工部位应做好的排水措施，保证畅通，并储备必要的、充足的排水设备，避免因水淹引发次生灾害。
（二）加强既有房屋防御工作。各区要结合自建房安全专项整治、公共场所建筑安全排查工作有关要求，一是紧盯前期排查发现存在安全隐患的自建房、老旧危险房屋等重点房屋，督促落实安全防护措施，落实“停用危房”的管控措施，尤其是对经排查鉴定后应停止使用的危险房屋，落实警戒警示、封闭围合等管控措施，避免人员“回潮”，确保做到“人不进危房、危房不进人”。二是加强对削坡建房、发生地质灾害可能性较（略）的危险房屋巡查和盯守，尤其是深汕特别（略）的农村削坡建房、农村存在安全隐患的老旧房屋，摸清受威胁人员底数，积极指导镇村做好紧急转移避险准备，将受威胁人员一个不落全部提前转移（略）域。三是督促指导既有建筑幕墙安全责任主体加强汛期安全检查，贯彻落实防台风工作指引，采取有效防御措施，加强属地既有建筑幕墙的安全防护与管控。
（三）加强燃气场站防御工作。台风来临期间，要及时调整生产作业，停止装卸，停止送气服务并做好用户的沟通工作。督促各燃气企业切实履行安全生产主体责任，增加人手强化（略）域燃气设施安全巡检，特别是燃气场站及管道周边易发生滑坡塌陷等地质灾害地段、临时建构筑物等存在风险隐患的场所，要及时采取有效措施治理隐患。要对存在水土流失等次生灾害风险的燃气场站进行排查，并督促指导燃气企业做好隐患处置工作，积极协调解决隐患处置过程中遇到的问题。
（四）加强物业服务防御工作。一是密切关注台风动向，加强值班值守，备齐备够沙袋、挡水板、水泵等防汛物资，预置抢险力量。二是开展物业（略）外空调架、阳台花盆、雨棚屋顶等高坠隐患。能移动的转移到安全地方，不能移动的要加固，来不及加固的要拉警戒线。临时建构筑物等存在风险隐患的场所，要及时采取有效措施排除隐患。五是做好业主（物业使用人）的提醒工作。提醒业主清理、固定阳台（窗台）的悬挂物和搁置物，检查、加固自设的户外广告和空调架等设施设备，及时关闭门窗、幕墙开启扇；提醒业主按照气象预警的提醒安排个人行程，在台风暴雨来临时，避免外出或进行科学防护。
四、严格复工风险排查，严防次生灾害发生
相应级别预警取消或接收上级有关部门复工指令后，各项目由建设单位：（略）
五、强化应急响应，做好应急抢险准备
各建筑工程应急抢险队伍和应急专家要做好各项应急抢险准备工作，有关机械、设备、物资、人力等要进入战备状态，随时听调参与建筑工程应急抢险。
六、严格值班值守，加强信息报送
各部门、各单位：（略）
市住房建设局24小时值班电话：（略），（略）。
（略）住房和建设局
2023年8月31日