关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通告

为认真贯彻落实***总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，按照全国安全生产电视电话会议部署，深化落实国务院安委办、国家消防救援局和省委省政府、区党工委管委会决策部署，坚决彻底整治重点场所突出风险隐患，全力防范和遏制群死群伤火灾事故发生，郑州航空港经济综合（略）决定从即日起至3月底，（略）组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。具体要求通告如下：
一、目标任务
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，充分认清当前极其严峻的火灾形势，紧盯重点领域、聚焦关键环节，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量，切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，全力防范化解重大安全风险，坚决扭转大火多发连发的被动局面。通过开展集中大排查、大整治、大曝光、大演练、大培训、大约谈、大督导等“七个集中行动”，全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患，严格落实重点整治要求，切实将压力传递到基层单元，传导到社会末梢，推动压实最末端火灾防范责任，坚决遏制群死群伤火灾事故发生，全力确保春节、元宵节、两会等重要节点、重要时段消防安全形势持续平稳，（略）经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、重点范围
（一）“九小场所”。包括小商店、小餐馆、小网吧、小旅馆、小歌舞娱乐、小美容洗浴、小培训机构、小诊所、小生产加工企业等场所。
（二）多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产储存多种功能的劳动密集型企业等场所。
（三）人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制学校、养老院、旅游场所、儿童福利院等场所。
三、整治重点
深刻汲取江西（略）“1·24”特别重大火灾事故、河南（略）“1·19”重大火灾事故教训，集中整治以下重点问题：
(一)安全出口锁闭、疏散通道不畅通。占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道；（略）梯数量不足、宽度不够；多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理；人员密集（略）、铁栅栏、广告牌等障碍物。医院、养（略）层，在通道、楼梯间增加床位，影响人员疏散。
(二)电气焊作业违章施工。未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业；违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续；动火作业未安排专门人员进行现场安全管理；施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行；设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。
(三)违规存放易燃易爆物品。场所内违规存放、使用易燃易爆危险化学品；餐饮场所违规存放卡式炉、丁烷罐，其他人员密集场所存放空气清新剂等压力储罐。
(四)消防设施设备停用损坏。消防设施未保持完整好用，被损坏、挪用或者擅自拆除、停用的；人员密集场所未按要求设置火灾自动报警、室内消火栓、（略）等消防设施器材；消防设施维护保养制度不落实，未进行有效维护保养及定期检测，长期带病运行；消防控制室值班人员未持证上岗、不能熟练操作设施设备。
(五)违规用电。场所内私拉乱接电线；员工办公、宿舍等场所违规使用大功率电器；电缆井、电缆桥架等防火封堵不到位。
（六）疏散逃生演练制度不落实。未结合实际制定应急疏散预案；员工不掌握组织疏散逃生技能；日常组织疏散逃生演练流于形式；未明确各部位、各楼层安全疏散职责。
（七）违规使用易燃可燃彩钢板和外墙保温材料。人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯彩钢板作隔断、搭建临时建筑；人员密集场所违规使用易燃可燃材料装饰装修；人员密集场所违规使用易燃可燃外墙保温材料；违章搭建易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑；冷库违规使用易燃可燃保温材料。
（八）生产储存住宿“多合一”问题。沿街门店、“九小场所”、小作坊存在“三合一”现象；各类生产加工企业存在“多合一”问题；沿街门店、“九小场所”、小作坊未作防火分隔违规留宿住人。
（九）电动自行车违规停放充电。电动自行车违规室内充电；电动自行车室外飞线充电；电动自行车违规停放堵塞消防通道。
（十）明火烧纸焚香和燃放烟花爆竹。室内违规明火烧纸焚香；违规在人员密集场所、易燃易爆单位：（略）
四、整治措施
（一）集中开展大排查行动。全力发动行业部门、社会单位：（略）
（二）集中开展大整治行动。对检查发现的突出风险隐患，要登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账。对于单位：（略）
（三）集中开展大曝光行动。集中曝光典型隐患、突出问题和严重违法行为，向社会公布单位：（略）
（四）集中开展大培训行动。要紧盯重点行业、重点人群、重点场所、重点单位：（略）
（五）集中开展大演练行动。各单位：（略）
（六）集中开展大约谈行动。各单位：（略）
（七）集中开展大督导行动。各单位：（略）
附件：三类重点场所消防安全整治指南
郑州航空港经济综合（略）
消防安全委员会办公室
2024年2月6日