2024-2025年新安街道污水管网养护采购项目

start-->项目技术要求和有关说明
（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要
求
1.（略）及河道排口进行日常巡查、养护清通、问题排口溯源排查等（包括污水管线及污水检查井、问题雨水管线等），污水管道总长度约21345千米，污水井653座。
2.落实政府采购政策：专门面向中小企业采购（含微型企业、残疾人福利单位：（略）
（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准
规范：
1.CJJ68-2016行业标准《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》
2.安全技术标准：CJJ6-2009行业标准《城镇排水管道运行维护安全技术规程》
（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求
1.质量要求：符合现行国家、地方强制性、行业性等相关规范及采购人：（略）
2.安全目标：实现"双零"目标，即：零安全事故，零伤亡率。
（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点：（略）
1.（略）养护数量及地点：（略）
（略）
（略）名
范围
管径
管材
污水井（座）
长度（米）
1
（略）
菱湖大道―（略）
DN400
PVC
26
990
2
（略）
菱湖大道―（略）
DN500-DN600
砼
35
1240
3
（略）街
（略）―（略）
DN400
PVC
35
680
4
（略）
（略）―（略）
DN400
PVC
44
860
5
新湖南街
（略）-（略）
DN400
PVC/砼
8
130
6
（略）
（略）―（略）
DN500
砼
14
410
7
（略）
菱湖大道―（略）
DN300-DN600
PVC/砼
60
1920
8
（略）
菱湖大道―（略）
DN1000
砼
48
2090
9
（略）
（略）―（略）
DN400-DN600
PVC
49
2100
10
（略）
（略）―（略）
DN400
PVC
18
1090
11
（略）
（略）―（略）
DN400
PVC
30
1090
12
（略）
菱湖大道―（略）
DN400
PE
11
530
13
（略）
（略）―法治广场
DN400-DN500
HDPE/铸铁
44
1090
14
（略）
（略）-（略）
DN400
PE/铸铁
33
1030
15
（略）
（略）街-（略）
DN400
砼
10
150
16
（略）
（略）-（略）
DN300-DN400
PVC
13
500
17
（略）
（略）-（略）
DN400
砼
8
350
18
（略）
（略）-（略）
DN400
PVC
20
740
19
（略）
（略）-（略）
DN400
PVC
8
250
20
（略）
（略）-（略）
DN400
PVC
9
520
21
沙墩港工（略）
两纵两横及其支管
DN300-DN400
PVC/砼
122
3385
22
（略）
/
DN400
铸铁/PE
8
200
23
合计



653
21354

2.服务期限：两年（24个月，合同起始日期以实际养护开始日期为准），采取“1+1”模式，合同一年一签，若上一年度养护未达到采购人：（略）
（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求
1.管网巡查、排查
1.1市政管线的巡查
（1）重点查看井盖丢失、违章占压、路面蹋陷、私接偷排、污水冒溢等情况，每周一次。
（2）在下雨前、后对（略）政管道内的污水水位进行检查，对存在高程差的节点处进行水位监测。
（3）（略）（略）（略）进行监管（每天对施工段的水位监测），防止向井内偷倒垃圾。
（4）（略）（略）倒虹管段河流内水质是否出现异常。
（5）乙方在日常巡查中未及时发现缺失或破损井盖、违章占压、路面塌陷、私接偷排、污水冒溢等情况的，由此造成的人员伤亡或其他事故，责任由乙方承担。
1.2污水排放口排查
（1）沿污水管线，（略）排（略）域污水排放口是否损坏、是否雨污合流。
（2）对生（略）污水排放口进行监管，检查是否雨污合流。
（3）对问题点（略）沿污水管线排查，遇河道及支流沿河排查是否污染河道。
（4）如遇特种废水排出的单位：（略）
2.管道及其附属设施的检查与养护要求
2.1管道及其附属设施的检查与养护要求：
（1）要求养护单位：（略）
（2）巡查内容主要包括污水冒溢、井盖缺损、管道塌陷、违章占压、违章排放、私自接管、雨污混接以及影响管道排水的工程施工情况。
2.2养护单位：（略）
2.3养护方式：（略）
2.4养护单位：（略）
管道及附属设施的检查要求表
设施种类
检查方法
检查内容
检查周期
检查井
目测
违章占压、违章接管、井盖井座、梯蹬、井壁结垢、井底积泥、井身结构等
3个月
管道
目测
违章占压、地面塌陷、水位、水流、淤积情况等
3个月
管道反光镜或电视检测
变形、腐蚀、渗漏、接口、结垢、错接等
2年
倒虹管（一般是满水管，无法检查必须定期清淤）
目测
标志牌、两端水位差、闸门等
6个月
电视检测
淤积、腐蚀、接口渗漏、河床冲刷、管顶覆土等
1年
三格式化粪池
目测
违章占压、变形、结垢、渗漏、淤积情况等
3个月
隔油池和捞毛设施
目测
违章占压、变形、结垢、淤积情况等
2个月
2.5检查井日常巡查检查的内容应符合下表规定
部位
外部巡查
内部检查
内容
井的位置标识
盖、框高差
井位标高、井深的标识
管口孔洞
井盖埋没
盖框突出或凹陷
爬梯松动、锈蚀或缺损
流槽破损
井盖丢失
跳动和声响
井壁泥垢
井底积泥
井盖破损
（略）面破损
井壁裂缝
水流不畅
井框破损
井盖标识错误
井壁渗漏
浮渣
盖、框间隙

抹面脱落

2.6井盖的选用应符合下表规定
井盖种类
标准名称：（略）
（略）
铸铁井盖
《铸铁检查井盖》
CJ/T3012
混凝土井盖
《钢纤维混凝土检查井盖》
JC889
塑料树脂类井盖
《再生树脂复合材料检查井盖》
CJ/T121
塑料树脂类井箅
《再生树脂复合材料检查井箅》
CJ/T130

2.7在车辆经过时，井盖不应出现跳动和声响。井盖与井框间允许误差应符合下表规定。
井盖与井框间允许误差（mm）
设施种类
盖框间隙
井盖与井框高低差
（略）面高低差
检查井
＜8
+5，-10
+15，-15

2.8发现井盖缺失或损坏后，须及时安放护栏和警示标志，并在6小时内修复。
2.9检查井的清掏宜采用吸泥车、抓泥车等机械设备。
2.10管道检查项目可分为功能状况和结构状况两类，主要检查项目包括下表内容。
管道状况主要检查项目
检查类别
功能状况
结构状况
检查项目
管道积泥
裂缝
检查井积泥
变形
排放口积泥
错口
泥垢和油脂
脱节
树根
破损与孔洞
水位和水流
渗漏
残墙、坝根
异管穿入

2.11管道养护应符合下列规定：
（1）定期巡视、及时发现和修理管道裂缝、腐蚀、沉降、变形、错口、脱节、破损、孔洞、异管穿入、渗漏、冒溢等情况。
（2）压力管养护应采用满负荷开泵的方式：（略）
（3）定期开盖检查压力井盖板，发现盖板锈蚀、密封垫老化、井体裂缝、管内积泥等情况应及时维修和保养。
（4）管道和检查井内不得留有石块等阻碍排水的杂物。管道和检查井的最大积泥深度符合下表规定。
管道和检查井的允许积泥深度
设施类别
允许积泥深度
管道
管径的1/5
检查井
有沉泥槽
管底以下50mm
无沉泥槽
主管径的1/5

2.12倒虹管的养护应符合下列规定：
（1）倒虹管养护宜采用水力冲洗的方法，冲洗流速不宜小于1.2M/S。在建有双排倒虹管的地方，可采用关闭其中一条、集中水量冲洗另一条的方法。
（2）过河倒虹管的河床覆土不应小于0.5M。在河床受冲刷的地方，应每年检查1次倒虹管的覆土状况。
（3）在通航河道上设置的倒虹管保护标志应定期检查和油漆，保持结构完好和字迹清晰。
（4）对过河倒虹管进行检修前，当需要抽空管道时，必须先进行抗浮验算。
3.污泥运输与处置
3.1污泥盛器和车辆在街道上停放应设置安全标志，夜间应悬挂警示灯。疏通作业完毕后，应及时撤离现场。
3.2污泥运输应符合下列规定：
（1）通沟污泥可采用罐车、自卸卡车或污泥拖斗运输，也可采用水陆联运。
（2）在运输过程中，应做到污泥不落地、沿途无洒落。
（3）污泥运输车辆应加盖，并定期清洗保持整洁。
（4）污泥在长运输距离前宜进行脱水处理，脱水过程可在中转站进行或送污水处理厂处理。
3.3污泥处置应符合下列规定：
（1）污泥在送处置场前，宜进行脱水处理。
（2）污泥处置不得对环境造成污染。
4.安全文明作业
4.1养护作业人员上岗前须接受必要的安全作业技术培训，掌握人工急救、防护用具、照明、通讯设备的是用方法及相关安全知识、经考核合格后持证上岗。
4.2检查井井盖开启后，须立即采取相应安全措施，（略）盖或设置安全护栏，白天加挂三角红旗，夜间加挂安全红灯或设置反光锥。
4.3作业现场、检查井及管道内严禁明火，车辆、行人不得进入（略）；作业人员下井后，井上应有2人监护；如需人员进入管道作业（管径小于0.8M的管道严禁进人作业），还需在井内增加监护人员做中间联络；监护人员不得擅离职守。
4.4在征得交管部门同意中断交通后，（略）两端设置断绝交通的警示标志；在繁（略）作业时，应指派专人指挥交通、维护现场秩序。
4.5下井作业应经过严格的审批手续，管道维护和检查严格执行现行相关行业标准。
4.6防毒面具应定期校验，下井作业前须再次校验，合格后方可使用。
4.7养护人员应统一着装，作业时应按要求设置警示标志和安全护栏，无抛洒滴漏，工完场清，文明作业。
4.8疏通作业完毕后，污泥盛器和运输车辆应及时撤离现场；确需在街道上暂时停放的，须经主管部门同意，停放时间不宜超过一昼夜；污泥盛器和运输车辆在街道上停放过夜时，应悬挂安全红灯或设置反光锥。
4.9巡查、养护、抢修车辆车况应经常保持良好状态，车容整洁，标志明显。
4.10养护单位：（略）
4.11养护单位：（略）
5.（略）抢修
对于不可预计的抢修，养护单位：（略）
6.新（略）（略）养护工作内容及要求
工作内容
工程量
工作标准
排水设施巡查
每周不少于一次，汛期要按要求增加巡视次数，确保管井畅通，检查井框盖完好吻合，井内的积淤符合要求，井圈和井盖开裂、丢失应在24小时之内补装完整，并做好安全保护警示措施，以防发生意外事故。
（略）运行现状，管线液位情况，确保排水设施正常运行，检查井、收水井框盖完好吻合。
错误标识井盖更换
（略）内的井盖开展专项巡查至少一次，对发现的错盖井盖进行及时更换
在2个月内开展专项巡查，确保无错盖井盖，发现一处错盖的扣一千元
企业、小区、工地、河道雨水排放口巡查
（略）内的河道雨水排口进行全覆盖检查，并开展问题排口溯源工作，查清问题。配合有关部门对新增的工地、小区等单位：（略）
及时发现雨污混排问题，查清污水来源，每半年提交工作报告
清掏疏浚
污水井每季度1次，DN600以下管道每年2次，DN600以上每年1次，对经常出现问题的管线、污水井加倍清理疏通频率。
确保管畅通，出水口正常
应急处置
制定应急处置预案，配齐应急排水设备，并报甲方审核备案，组织开展应急演练活动。接到甲方通知后，应在规定时间内赶到事发现场进行应急处置（排查、抽水、出具整改方案、封堵、修复等）、同时负责管道零星维修以及临时调水处置，按实结算（不含大修及改造工程费用），同时对河道水质保障工作进行配合。
当发现井圈和井盖缺失或损坏，必须及时安放护栏和警示标志，并应在6小时内恢复。河道水质出现突发恶化，在24小时内完成排查，其它出现的污水设施或排放问题，养护单位：（略）
排水户检测
（略）视频检测
对新建的排水户的接管情况进行检查验收，发现存在问题的，及时上报，并提供视频检测资料
资料提交
在2个月内将完善的污水管线电子图纸（含管径、管长、管底标高、污水井等）上报发包方，未提供污水管线电子图纸的管段不予支付养护资金。同时，在每年4月底前，应递交养护标段内污水设施清通养护及完好率情况报告，并将10%污水管道视频检测抽查资料及现场清通养护影像资料作为附件上报。（略）养护的相关记录台账。
管线图每缺失1%，扣除一万元，每缺失视频检测资料每少于1%，扣除一万元。若出现管道及井位的抢修，应上报发包方同意后方可实施，同时需提供前后视频检测资料和书面验收资料，作为结算依据。

（六）采购标的的验收标准:
1.质量验收标准：《无（略）（略）维护管理质量标准》执行。
（1）排水设施进行巡查，每周不少于一次，汛期要按要求增加巡视次数，确保沟管畅通，检查井井框盖完好吻合，井内的积淤符合要求，井圈和井盖开裂、丢失应在24小时之内补装完整，并做好安全保护警示措施，以防发生意外事故。
（2）在对排水设施进行维修时，应按《（略））和《（略）建设工程安全生产管理条例》的要求实施，同时交通围护也应符合有关规范和规定的要求。
2.质量考核方法和内容：
（1）考核为100分制，按月度考核。考核表详见《（略）养护工作考核》
（2）各排水管理机构按月考得分向运行维护单位：（略）
（3）对于养护质量不符合要求的，采购人：（略）
（七）采购标的的其他技术、服务等要求。
1.成交单位：（略）
2.成交单位：（略）
3.场地、人员、设备要求：
3.1在无锡范围内具备固定管养场所。
3.2维护期间成交单位：（略）
3.3维护期间必须确保有抓泥车（抓斗清淤车）、吸泥车（吸污车）、下水道疏通车养护设备可以调配使用。
4.其他：
4.1本项目最高限价：280万元（140万元/年），供应商报价不得超过上述最高限价。其中不可竞争费35万/年，（略）抢修，采购人：（略）
4.2报价说明：
（1）本工程投标报价包含应包括雨污水管道、排水渠道日常巡查，排放口巡视、检查，雨污水管道、检查井、污水井疏通、清淤、外运（运距自定，堆场费用自理），缺损井盖、井圈更换修复，破损检查井、污水井修复，管道、管井的CCTV检测、QV检测，（略）档案资料归档，以及人员费用（工资、福利、培训、社会保险等），服务所用设备、机械、车辆、工具购置及维修费用，服务所用材料消耗费用，管理费用、利润、税金、政策性文件规定的各项规费及合同包含的所有风险(包括但不限于遇最低工资调整、物价上涨、重大活动、检查、突发情况、税费调整等)等各项应有费；不可竞争费按实际需求按时结算。
（2）报价供应商应自行踏勘现场，充分考虑企业管理情况、市场风险等因素，认真测算成本，同时自行承担投标费用，凡未列费用，视为已包含在本次报价中。
（3）报价供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其报价对采购文件做出实质性响应，否则，其报价可能被拒绝。
（4）报价供应商的报价应是在报价文件中提出的各项支付金额的总和，也应是完成采购文件所列采购需求的全部费用。
4.3付款方式：（略）
（1）本项目预付款为签订合同价中养护费的10%
（2）（略）养护服务为固定总价，先做后付，每季度支付一次，结合考核评分结果后支付，第一期支付款项=年养护费/4-考核罚款-其他罚款-预付款，第二期支付款项=年养护费/4-考核罚款-其他罚款，第三期.....以此类推。合同期结束付清余款。
（3）不可竞争费按照审计的相关规定自动让利，工程量按实计量签证确认，验收合格后经审计后支付。
（4）最终报结算审核时，年养护费一并计入结算价，审计结束后付清余款。
（5）付款时，成交单位：（略）
4.4成交单位：（略）
4.5成交单位：（略）












（略）养护工作考核评分（总分：100）
（略）
内容
满分
评分细则
扣分原因
得分
1
（略）日常巡查及投诉处理
25
1、（略）进行、未全覆盖的、现场养护人员少于5人，每次扣1.5分。


2、标段内产生井盖丢失破损、污水外溢、路面下沉、违章施工破坏污水井等投诉的，每次扣除3分，投诉未及时处理的每次扣5分，（略）核实，由于处置不到位引起的，每次扣5分，要求联系投诉人却没有联系的，每次扣5分，产生严重后果、弄虚作假或重大问题未及时发现及上报的，当月巡查任务工作量不予认可；当月巡查得分为零，并视造成的后果追加处罚。

3、养护单位：（略）

4、标段内日常应急抢险不到位，每次扣3分；

2
污水井日常养护
25
1、发现一处不合格，每处扣2分，养护人员对现场井位情况不明，无法正确确认污水井位置的，每次扣1分；抽查时不携带养护资料的，养护资料缺失的，每次扣1分，月度检查超过5处不合格，当月污水井养护任务工作量不予认可，当月养护得分为零。


3
管道疏通养护
20
1、标段内污水井淤积深度达管径1/5以上，未及时上报的，每处扣1分；


2、随机抽查管道疏通养护工作，带水疏通作业，疏通后淤泥超过管径1/8，发现一处，返工并扣1分，养护管段出现20%以上不合格，扣除该管段养护工作量，当月养护得分为零；

3、（略）人员现场验收的，视为养护不合格，不予结算费用；
断水清通造成上下游排水户出现排水不畅、污水外溢等事故的，每次扣除5分，并承担一切赔偿责任。

4
（略）排查、检测
10
1、随机对工单进行10%的抽查，如发现有一处不符合，每处扣除1分，再抽取20%，如仍有问题，则任务单工作量全部扣除，不予结算，扣除5分。

5
施工进度及资料上报
10
2、施工完工与否以回单资料上报日为准，资料上报不及时，迟交1-3天的，扣除0.5分，迟交3-7天的，扣除1分，之后如再不上报每延迟1天扣2分。


3、任务完工单经逐级审核后偏差大于20%，扣1分，偏差大于30%，扣2分，偏差大于40%的，认定该任务单弄虚作假，该项任务单作废，当月该项得分为零。
6
安全文明施工
10
1、对施工单位：（略）

当月总得分

甲方负责人签字：日期：乙方负责人签字：日期：

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