中国电信保定分公司2023年部分区县线路工程施工集中招标项目招标公告

招标公告名称：（略）
招标文件发售起始时间：（略）:00:00招标文件发售截止时间：（略）:00:00
终止：否
（略）2023年（略）：（略）A-2023-D-A20652），（略）、（略），（略）。项目资金由招标人：（略）
1．招标范围1.1招标范围:本项目为集中招标项目。（略）2023年（略）工程施工服务。
预估采购金额：2500万元（不含税）。
实施地点：（略）
计划工期：以招标人：（略）
质量标准要求：合格。
技术标准要求：符合技术规范书要求。
集中招标合同有效期：自合同签订之日起至2024年12月31日止（若在合同执行期内份额执行完毕，则合同终止）。
涉及的主要评估产品品类：工程施工（评估编码：CP01717）。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，（略）（https://（略）.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.2承包方式：（略）
1.3本项目不划分标段，中标人数量为2个，每个中标人对应的份额如下：
排名
实施地域
中标份额
预估采购金额（万元）（不含税）
第一名
涞源、涞水、易县
60%
1500
第二名
涿州、满城
40%
1000
1.4本项目设置最高投标限价，最高投标限价详见下表，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
（略）
折扣项目
单位：（略）
最高投标限价（不含税折扣系数）
备注
1
FTTH接入工程
折扣系数
35%
折扣系数报价（含技工工日、普工工日、机械使用费、仪表使用费折扣系数，三者折扣系数统一，工日总数按国家定额进行核算，规费、安全生产费按国家规定计取）
2
基站接入、（略）工程
45%
3
政企类接入、（略）工程
50%
（略）
项目
单位：（略）
最高投标限价（不含税单价）
备注
1
FTTH立杆赔补费
元/杆
55
含主干，含拉线
2
基站接入、（略）类立杆赔补费
元/公里
3000
地面长度，含拉线。
3
新建吊线敷设架空光缆（含墙壁吊线）赔补费
元/公里
600
地面长度。
4
直埋光缆赔补费
元/公里
8000
5
零星1孔顶管（城区）
元/米
230
每增加1孔七孔梅花管增加45元/米，四孔28/32可折为1孔七孔梅花管。段长＜200米，含管材
6
零星1孔顶管（城区外）
元/米
190
每增加1孔七孔梅花管增加45元/米，四孔28/32可折为1孔七孔梅花管。段长＜200米，含管材
7
开挖1孔梅花管管道
元/米
80
每增加1孔七孔梅花管增加30元/米，四孔28/32可折为1孔七孔梅花管
8
手孔（550*750*1000）
元/个
675
含材料，井盖
9
手孔（900*1200*1500）
元/个
1600
含材料，井盖
10
人井（1200*1700*1800）
元/个
3200
含材料，井盖
11
光交箱基座576芯及以上
元/个
1080
含材料及协调费
12
光交箱基座288芯及以下
元/个
540
含材料及协调费
2．投标人资格要求2.1投标人基本资格要求
（略）投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人：（略）
（略）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
（略）投标人须具备行政主管部门核发的有效期内的以下施工资质之一：
1）通信工程施工总承包资质三级或以上资质。
2）依据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步（略））核发的通信工程施工总承包乙级或以上资质。
3）依据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步（略））核发的施工综合资质不分等级。
（略）投标人须具备国家建设行政主管部门核发的有效期内的《安全生产许可证》。
（略）投标人企业主要负责人应具备通信行业主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（A证）。
（略）投标人自2020年1月1日至招标公告发布之日（不含当日）（以单项合同或框架下订单/结算证明签订时间为准）（略）类施工项目实施经验累计金额大于等于800万元人民币。实施经验证明文件要求为：双方盖章的合同或框架协议关键页（至少包括合同首页、服务名称：（略）
（略）投标人须配备的项目管理机构人员至少包括：
（一）项目负责人1名。
项目负责人须同时具备以下资格：①大专及以上学历；②安全生产考核合格证书（B证）；③自2020年1月1日至投标截止时间至少具备1个通信工程施工项目实施经验，且在项目中作为项目负责人。项目负责人须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、学历证书/学位证书复印件、通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（B证）复印件（须包含证书有效期页）、用户经验证明复印件（须加盖甲方的公章或建设部门章、体现甲方联系人：（略）
（二）项目管理机构应至少设技术负责人1名、专职安全员1名、资料及材料管理员1名。（1）技术负责人须同时具备以下资格：①大专及以上学历；②自2020年1月1日至投标截止时间至少具备1个通信工程施工项目实施经验。
技术负责人须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、学历证书/学位证书复印件、用户经验证明复印件（须加盖甲方的公章或建设部门章、体现甲方联系人：（略）
（2）专职安全员须具备安全生产考核合格证书（C证）；专职安全员须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（C证）复印件（须包含证书有效期页）、社保证明复印件（社保证明至少应包含2023年1月1日至投标截止时间任意连续三个月的缴费证明），缺一不可，否则视为无效人员。
（3）资料及材料管理员须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、社保证明复印件（社保证明至少应包含2023年1月1日至投标截止时间任意连续三个月的缴费证明），缺一不可，否则视为无效人员。
项目管理机构人员不得存在兼职或重复，一旦发现存在兼职或重复的情况，则涉及的人员均按无效人员处理。
（略）投标人应派驻不少于6组施工队伍以保证工程需求，每组施工队伍不少于7人，至少包含施工队长1名和专职安全员1名，登高操作人员1名、电工操作人员1名、普通施工人员3名。每组施工队伍人员不得重复，专职安全员不得兼职，否则涉及的人员均按无效处理。
施工队伍人员须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、社保证明（社保证明至少应包含2023年1月1日至投标截止时间任意连续三个月的缴费证明）复印件，专职安全员须提供通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（C证）复印件，特种作业人员须提供应急管理部门（或原安全生产监督管理局）核发的有效的高处作业特种作业操作证和低压电工作业特种作业操作证复印件。未按要求提供的人员不予认可。
（略）投标人须承诺中标后为本项目至少配备6辆货车。
（略）投标人须承诺中标后为本项目至少配备6套工具，每套包括但不限于：1台光纤熔接机、1台抽水机、1台发电机、4个对讲机、1个井边滑轮；至少配备3套测量仪表，每套包括但不限于：1台OTDR、1个光源、1个光功率计、1个红光笔、1台地阻仪、1台兆欧表；至少配备6套安全生产器具，每套包括但不限于：1台有害气体检测仪（可测硫化氢、一氧化碳、氧气、二氧化硫（或可燃气）四种气体）、1个绝缘梯、围挡警示器材若干；至少配备6套个人防护用品，每套包括但不限于：3个安全带、7个安全帽、7双绝缘鞋、7个反光背心、3个防毒面具、1个灭火器、7个近电预警器、1个急救包。
（略）投标人须承诺中标后在招标人：（略）
（略）投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票，若为依法免税的投标人须为本项目开具符合国家要求的免税发票。
（略）本次招标不接受联合体投标。
2.2投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人：（略）
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2020年10月19日起）[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2018年10月19日起）[投标截止时间前60个月]被判处单位：（略）
（7）在最近五年内（自2018年10月19日起）[投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“（略）”的生效判决为准）；
（8）近两年（自2021年10月19日起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故的；
（9）被最高人民法院在“信用中国”网站（（略）.cn）（略）中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（10）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（11）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（12）为本招标项目的代建人；
（13）为本招标项目的招标代理：（略）
（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理：（略）
（15）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理：（略）
（16）（略）中列入严重违法失信企业名单的；
（17）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（18）（略）（略）络安全风险警示企业名单,相关惩戒措施为供应商部分产品(或全部产品)在一定时期内不能参加竞争性采购，且本项目的采购内容(划分标包或标段的以标包、标段内容为准)涉及惩戒产品，本项目投标截止时间在惩戒期间内的；
（19）法律法规、招标文件限定的其他情形。
2.3法律法规规定的其他要求。
3．资格审查方法本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取：（略）
4.2招标文件获取：（略）
（略）登录“（略）（https://（略）.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”（略），进入本项目进行招标文件登记申领。（略）注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。
4.3招标文件费用：每套售价0元人民币，售后不退。
5．投标文件的递交5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2023年10月19日9时00分。
5.2电子投标文件的递交：（略）（https://（略）.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”（略），选择本项目进行投标文件递交，投标人（略）完成加密电子投标文件的上传。（略）进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，（略）提交电子投标文件。
5.3本项目将于投标（略）开标，招标人：（略）
6．投标人注册6.1（略）注册
未注册过的潜在投标人，（略）（https://（略）.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。
6.2CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA（略）“操作指引-CA办理”。
6.3技术支撑联系方式：（略）
服务热线：（略）/（略）
服务邮箱：（略）
（略）@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）。
7．（略）（（略））、（略）（https://（略）.cn/）、（略）（https://（略）.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。
8．联系方式：（略）
招标人：（略）
（略）
招标代理：（略）
地址：（略）
地址：（略）
（略）605
邮编：071000
邮编：071000
联系人：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
电话：（略）、（略）
传真：/
传真：/
电子邮件：（略）@chinatelecom.cn
电子邮件：（略）@163.com
（略）址：/
（略）址：（略）
开户银行：/
开户银行：中信银行广州花园支行
（略）：/
（略）：（略）（略）

8.2异议接收方式：（略）
（略）（https://（略）.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

招标人：（略）
（略）
招标代理：（略）
2023年9月27日
技术规范书实质性条款
一、★施工总体要求
1、施工应满足国家及行业有关强制性标准、施工规范、技术标准、施工文件及建设方的相关具体要求。
2、合作期间服从法律、法规、规章制度相关要求。
3、具备法律法规和行政管理部门要求的资质、条件等。
4、必须以在册的人员参与工程施工，不得使用挂靠队伍，投标人不得将工程进行转包或违法分包；禁止投标人允许其他单位：（略）
5、对工程项目的施工质量和工程进度负责，确保实现质量、进度及安全目标。
6、严格按照施工图纸、施工说明及部、省的有关施工验收规范、规程以及建设单位：（略）
7、按招标人：（略）
根据工程进度及时合理调配施工人员，满足施工进度要求。
8、接受招标人：（略）
9、保证配备足够满足招标人：（略）
10、协助招标人：（略）
11、严格按照招标人：（略）
12、配合招标人：（略）
13、配合招标人：（略）
14、在工程建设过程中，投标人必须负责解决施工中出现的业主以及第三方纠纷等干扰问题。投标人应积极主动处理好与业主关系，维护招标人：（略）
15、在工程建设过程中，应考虑建设方实际情况，服从建设方的施工调度。如遇施工现场有多个施工队同时进场施工，乙方应积极主动配合招标人：（略）
16、在工程乙供材管理、工程费用审计等方面接受招标人：（略）
17、工程期间投标人的项目负责人等人员工作不力或不能与建设单位：（略）
18、由于投标人的错误造成工程质量事故或损失的，投标人除负责采取补救措施外，还应根据损失程度向招标人：（略）
19、投标人中标后，中标单位：（略）
20、工程具备初验条件后，按照招标人：（略）
21、保证施工现场的整洁卫生及环境要求，每天离场前须清理工程余料。
二、★工期要求
1、各单项工程的工期以招标人：（略）
2、工程开工前1日提交开工报告，完工后次日提交完工报告，完工后2日内提交测试及项目相关施工图纸资料，5日内提供完整竣工资料，7日内完成项目初验，施工类发票应于收到审计结果的5日内交于甲方。若因投标人原因延期提交的，将按投标人无理由拖延工期计。
四、★施工质量要求
施工以工程设计文件和通信项目专业施工规范为依据。
1、工程质量等级要求达到合格工程标准；如交付验收时达不到合格标准，招标人：（略）
2、工程要求保修期为工程竣工验收后一年。
3、工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，投标人应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
4、投标人必须有质量检查程序，提供最高质量的、最高可靠性的服务。招标人：（略）
5、根据工程需要，可能部分材料由投标人采购，投标人必须保证所购材料的质量，如由于投标人所购材料的质量发生问题，投标人必须负完全责任。
五、★安全生产管理
投标人应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓安全生产，消除隐患，保证人身和财产安全。
1、投标人必须设立安全生产管理机构，建立完善的安全生产管理制度，（略）络安全运行的事故，要对施工安全进行制度化和规范化的管理，如果在施工期间出现任何人身伤亡事故和财产损失均由投标人承担赔偿责任。
2、（略）（略），以加强安全组织工作。
3、投标人必须在开工前进行安全教育，组织安全操作现场并交底，加强施工人员的安全意识，提高安全操作技能。
4、投标人必须加强施工现场的安全检查，一旦发现安全生产的薄弱环节，应及时提出有力的整改措施，保证施工生产安全进行。
5、定期举行安全生产培训（每季度不少于一次）。
6、制定各种安全事故应急预案，并定期组织演练。
7、安全生产费须专款专用、账目清晰。
8、安全生产用品领取记录，明细清晰准确。
★六、考核制度
如投标人出现以下情形，将减少其自身剩余份额：
1、因自身原因导致工程无法顺利实施，本项目累计达到3个单项工程，则削减其自身剩余份额的50%；本项目累计达到5个单项工程，则削减其自身剩余份额的100%且本年度后评估得分为零分；
2、（略）现行规范的、（略）造成不良影响的，发生一次消减剩余份额的10%，二次消减剩余份额的20%，该年度累计发生3起，直接削减全部剩余份额且本年度后评估得分为零分；
3、拖欠农民工工资，（略）造成不良影响的,削减其自身剩余份额的100%且本年度后评估得分为零分；
4、项目负责人不常驻且未向招标人：（略）
5、（略）允许，私自更换项目负责人的将调减剩余份额的5%；
6、（略）域内工程由于施工单位：（略）
7、违法分包、非法转包工程项目，存在其它违法犯罪活动，直接削减全部剩余份额且本年度后评估得分为零分；
8、合作期间如出现违反河北电信施工单位：（略）
9、凡出现包括但不限于下列情况的直接削减全部剩余中标金额：
（1）合同履约期间的资质失效；
（2）不服从工程管理安排；
（3）承包人在投标文件中承诺的人力、物力、工程进度、投资保障、质量保障和安全保障等未履行；
（4）工程实施期间违反安全生产管理规定的；
（5）承建电信工程项目过程中出现安全生产事故（一般事故及以上）；
（6）（略）络故障；
（7）投标人提供的施工组织计划拟派的技术及施工人员、工程器具配置不合理，发现同期在建的工程项目超过60%以上的施工人员相同；
（8）两次未按招标人：（略）
（9）经确认属（略）（区）分公司书面投诉两次的；
（10）违法分包、非法转包工程项目，存在其它违法犯罪活动；
七、★（略）录入承诺
投标人须承诺在中标后，按招标人：（略）