[房建·监理]关于滁州市紫薇与清流路交口肯帝亚地块棚户区改造项目（一期）全过程咨询服务（项目管理及监理一体化）项目的澄清（答疑）公告

（略）标段名称：（略）
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关于（略）交口肯帝亚地块（略）改造项目（一期）全过程咨询服务（项目管理及监理一体化）项目的澄清（答疑）公告2.doc[cznqgc（略）-01]（略）交口肯帝亚地块（略）改造（一期）全过程咨询服务（项目管理及监理一体化）项目.CZCF
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关于（略）交口肯帝亚地块（略）改造项目（一期）全过程咨询服务（项目管理及监理一体化）项目的澄清（答疑）公告.doc[cznqgc（略）-01]（略）交口肯帝亚地块（略）改造（一期）全过程咨询服务（项目管理及监理一体化）项目.CZCF
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公告公示信息关于（略）交口肯帝亚地块（略）改造项目（一期）全过程咨询服务（项目管理及监理一体化）项目的澄清（答疑）公告
（略）：cznqgc（略）
各潜在投标人：
现对（略）交口肯帝亚地块（略）改造项目（一期）全过程咨询服务（项目管理及监理一体化）项目作如下澄清（答疑）：
1.问：人防监理工程师证书已经取消，具有监理规范认可的专业监理工程师均可作为人防监理师使用，招标文件将已经取消的资格证书作为招标资格设定，以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
答：经相关部门或者协会通过人防监理培训并取得证书的人员，均视同人防监理工程师，本条执行招标文件。
2.问：招标文件中第30页第四章评分办法（综合评分法）中（一）资信标评审（42分）项1、企业认证体系：投标单位：（略）
答：删除企业实力（4）知识产权管理体系认证证书。
3.项目资格要求：（2）总监理工程师要求满足以下条件：在投标单位：（略）
肯帝亚地块（略）改造项目约25.60万平米，体量大任务重，需要专职总监及项目管理人员在现场全职履责，如该项目管理负责人及总监在滁州以外或外省有在建工程，肯定无法满足项目建设需求，更不利于项目实施和管理。建议修改为：【拟派的总监理工程师在（略）内不多于2个总监在监项目，（略）外无在监项目，否则取消中标资格，情节严重的，提请相关行政执法部门进行处罚。】
答：招标文件已要求有总监在监项目的，提供项目建设单位：（略）
4.招标文件第45页项目管理人员要求：“①建筑工程专业1人，须同时具有在本单位：（略）
中华人民共和国建设部（建设部令第153号）第四条注册建造师应当在其注册证书所注明的专业范围内从事建设工程施工管理活动；第五条大中型工程施工项目负责人必须由本专业建造师担任，一级建造师可担任大、中、小型施工项目负责人，二级建造师可以担任中、小型工程施工的项目负责人。根据上述规定注册建造师是施工承包单位：（略）
国家级注册监理工程师是通过国家统一的职业资格考试合格并取得注册证书的专业人员，其注册证书已经明确了注册专业；且在职业资格考试和证书注册前国家住建部门已进行了相关职称、学历等行政审核并通过，要求再次提供完全多余应予取消。
答：项目管理人员要求（3）项目管理人员调整为：
项目管理人员2人，其中：
①建筑工程专业1人，须具有在本单位：（略）
②机电工程专业1人，须具有在本单位：（略）
5.监理人员要求“（3）专业监理工程师4人（建筑1人，结构1人，电气1人、弱电1人）。专业监理工程师的专业以注册专业（或学历专业或职称专业）为准，以学历专业（或职称专业）证明其专业的，除须提供专业监理工程师证书外，还须提供学历证书（或职称证书）。专业监理工程师可以采用国家级注册监理工程师代替，但其专业应满足上述要求。”
经查《全国一、二级学科专业目录及名称：（略）
答：计算机、电子、通信、自动化等专业均与弱电相关。
6.评分条件人员资历要求“总监代表：具有在投标单位：（略）
要求非咨询企业的注册证书作为评分条件也超越了项目咨询服务的合同范围和相关法律法规，与本项目咨询(监理)服务的具体特点、内容和实际不相适应，与项目咨询服务合同履行无关；违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条中第（二）款-设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
根据建筑企业资质标准管理办法规定，园林绿化工程（略）政公用工程范畴，（略）政公用工程专业国家级注册监理工程师执业资格的咨询服务人员是符合本项目专业咨询服务特点的，文件仅认可园林景观相关专业工程高级及以上职称作为评分条件，存在排斥潜在投标人或为某个别单位：（略）
答：资信标评审中人员资历3.总监代表评分项调整为：具有在投标单位：（略）
项目组人员配置1.项目管理人员评分项调整为：在符合招标文件最低要求的前提下，每增加1名具有下述证书的人员得2分：①一级注册造价工程师证书、②园林景观绿化（或市政公用工程）相关专业中级及以上职称证书或国家级注册监理工程师（市政公用工程专业）证书、③机电工程一级注册建造师证书或国家级注册监理工程师（机电安装工程专业）证书。本项满分6分，一人多证的只计一次，同一类型证书不得重复计分。
其他按招标文件要求执行。
7.项目管理负责人奖项：本项目拟派项目管理负责人作为全过程咨询服务项目管理负责人（项目负责人）参与的房屋建筑工程（不包含工业建筑）获（略）级（（略））“优质工程”奖项的得4分，获得过省级及以上“优质工程”奖项的得5分，本项满分5分。企业奖项：投标人作为全过程咨询服务单位：（略）
②本项目施工招标文件工程质量要求为：达到国家工程施工质量验收合格标准，并未要求创优质工程；但咨询项目招标把企业和项目负责人是否获得过优质工程奖作为评分条件与招标项目的施工承包合同履约要求不相适应；违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条中第（二）款-设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；另外与滁发〔2019〕18号文第十四条“企业资质等级、业绩、奖项设置应与项目规模、质量等要求相适应，不得违背公平竞争原则，设置歧视条件和差别待遇。”的文件精神相违背，有排斥潜在投标人或为某个别单位：（略）
答：项目管理负责人奖项及企业奖项调整为：
4
企业业绩
10分
投标人自2019年1月1日至投标截止时间，具有一个总建筑面积20万平方米及以上的房屋建筑（不包含工业建筑）监理业绩的，得4分，具有一个总建筑面积20万平方米及以上的房屋建筑（不包含工业建筑）全过程咨询服务（服务内容至少包含项目管理及监理）业绩的，得5分。本项满分10分。（最多提供两个业绩）
评审核验电子标书中的下述文件、材料（同时提供下列资料原件彩色扫描件）：①中标通知书（（略）见证章，（略）（略）址链接）、②项目合同、③工程竣工验收报告(或竣工验收备案表或竣工验收备案证书)或行业主管部门出具的已完工证明。上述材料缺一不可，如上述材料不一致或不能够充分有效证明该工程业绩的规模、工程类型等评审因素，则须另行提供建设单位：（略）
注：业绩规模以合同为准，业绩时间以工程竣工验收报告(或竣工验收备案表或竣工验收备案证书)或行业主管部门出具的已完工证明为准。
8.（1）人防监理工程师证书已经取消，具有监理规范认可的专业监理工程师均可作为人防监理师使用，招标文件将已经取消的资格证书作为招标资格设定，以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（2）市政工程专业大类包含园林景观绿化，且更加符合本项目的特点。资信标评审-项目组人员配置-1、项目管理人员：增加一名具有园林景观绿化相关专业高级及以上职称证书的人员。是否可以取消本加分项。
答：（1）经相关部门或者协会通过人防监理培训并取得证书的人员，均视同人防监理工程师，本条执行招标文件。
（2）项目组人员配置1.项目管理人员评分项调整为：在符合招标文件最低要求的前提下，每增加1名具有下述证书的人员得2分：①一级注册造价工程师证书、②园林景观绿化（或市政公用工程）相关专业中级及以上职称证书或国家级注册监理工程师（市政公用工程专业）证书、③机电工程一级注册建造师证书或国家级注册监理工程师（机电安装工程专业）证书。本项满分6分，一人多证的只计一次，同一类型证书不得重复计分。
9.本项目属于公开招标，不仅限于全过程咨询服务，那么要求的业绩、奖项是否可以为项目管理类或者全过程咨询服务类。
答：项目管理负责人奖项及企业奖项调整详见问题7。
10.招标文件第2页资格要求：项目管理负责人要求同时满足以下条件：①在投标单位：（略）
答：项目管理负责人要求调整为：在投标单位：（略）
11.招标文件第2页资格要求总监代表：①在投标单位：（略）
答：经相关部门或者协会通过人防监理培训并取得证书的人员，均视同人防监理工程师，本条执行招标文件。
12.（1）招标文件第30页项目组人员配置要求：在符合招标文件最低要求的前提下，每增加1名具有下述证书的人员得2分：①一级注册造价工程师证书、②园林景观绿化相关专业高级及以上职称证书、③机电工程一级注册建造师证书。1）园林景观绿化相关专业高级及以上职称可以在专监里面直接要求园林景观绿化专监就行，并且部分省份的职称证书不体现专业，建议修改为园林景观绿化专监，（2）这里又要求机电工程一级注册建造师证书，要这么多机电工程师，建议不如直接资格要求多设几个机电专监。
答：项目组人员配置1.项目管理人员评分项调整为：在符合招标文件最低要求的前提下，每增加1名具有下述证书的人员得2分：①一级注册造价工程师证书、②园林景观绿化（或市政公用工程）相关专业中级及以上职称证书或国家级注册监理工程师（市政公用工程专业）证书、③机电工程一级注册建造师证书或国家级注册监理工程师（机电安装工程专业）证书。本项满分6分，一人多证的只计一次，同一类型证书不得重复计分。
如所在省份职称评审时职称证书不显示专业，则还需提供相关人员毕业证或职称评审表，以毕业证或职称评审表上的专业为准。
13.招标文件第33-34页商务标评审：报价分根本拉不开距离，只要资信分得的高或者满分基本就能中标，所以报价不具备竞争性，建议修改。
答：商务评分调整为：
7.1
商务
评分
（60分）
1、全过程咨询服务费用最高限价（费率）为1.20%，投标单位：（略）
2.评标基准价（费率）计算方法：以有效投标人的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则:评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%；Q1值现场随机抽取确定。投标报价（费率）等于评标基准价（费率）的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。
算术平均值A的确定：①若有效投标人＜7家时，A值为通过详细评审的所有有效投标人投标报价的算术平均值；②若7≤有效投标人＜10家时，A值为去掉一个最高价和一个最低价后剩余有效投标报价的算术平均值；③若有效投标人≥10家，A值为去掉两个最高价和两个最低价后剩余有效投标报价的算术平均值。注：去高去低的有效投标报价中存在相同的，只去任意一个（或两个）最高和最低即可。
3.投标报价评分标准：投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣1分，每低于评标基准价1%扣0.5分，偏离不足1%的，用插入法计算。（算术平均值、基准值、报价与基准值百分比及得分均保留两位小数）
示例：评标基准值为0.65%，投标人甲的报价为0.70%、投标人乙的报价为0.62%，计算各投标人得分如下：
计算投标人甲投标报价与评标基准值的百分比为：【（0.70%-0.65%）÷0.65%】×100%=7.69%，其得分=满分-7.69*1；
计算投标人乙投标报价与评标基准值的百分比为：【（0.62%-0.65%）÷0.65%】×100%=-4.62%，其得分=满分-4.62*0.5。
14.项目负责人资格要求中要求：（1）项目管理负责人要求同时满足以下条件：①在投标单位：（略）
答：项目管理负责人要求调整为：在投标单位：（略）
15.（一）资信标评审中3.项目组人员配置：1.项目管理人员：在符合招标文件最低要求的前提下，每增加1名具有下述证书的人员得2分：①一级注册造价工程师证书、②园林景观绿化相关专业高级及以上职称证书、③机电工程一级注册建造师证书。本项满分6分，一人多证的只计一次，同一类型证书不得重复计分。注：提供①相关证书原件彩色扫描件，②投标截止时间前连续3个月的社保证明（证明文件2个月内有效），投标人是事业单位：（略）
答：如所在省份职称评审时职称证书不显示专业，则还需提供相关人员毕业证或职称评审表，以毕业证或职称评审表上的专业为准。
16.招标文件P30：企业认证体系中证书的认证范围包括“项目管理咨询、监理”，本招标文件是全过程咨询服务（项目管理及监理一体化）项目，我公司企业认证体系认证范围包括：“全过程工程咨询﹑项目管理﹑建设工程监理”，是否符合招标文件中的证书认证范围。
答：符合。认证范围为相同意思表示即可。
17.招标文件P31：项目管理负责人奖项和企业奖项中要求的是全过程咨询服务项目，且招标文件中对提供的证明材料的项目合同要求为：“合同中服务内容必须同时包含项目管理和监理服务，服务内容单一的监理合同和项目管理合同无效”。我公司提供的是项目管理（含工程监理）或工程监理（含项目管理）属于项目管理及监理一体化项目且均包含项目管理和监理二项服务内容，是否符合全过程咨询服务项目奖项。
答：项目管理负责人奖项及企业奖项调整详见问题7。
18.招标文件中要求：拟派的总监理工程师不多于2个总监在监项目，是否可以理解为小于等于2个项目，其中2个项目是否认可。
答：2个予以认可，有总监在监项目的，提供项目建设单位：（略）
19.招标文件中要求：交纳保证金时须在交易附言中注明：“（略）交口肯帝亚地块（略）改造（一期）全过程咨询服务（项目管理及监理一体化）项目”项目投标保证金。因交易附言有字数限制，是否能用项目名称：（略）
答：可以简写。
20.投标人资格要求中，所要求的总监代表：具有人防工程监理工程师资格证书，江苏省已经取消人防资质，人员资格证书
答：经相关部门或者协会通过人防监理培训并取得证书的人员，均视同人防监理工程师，本条执行招标文件。
本项目递交投标文件的截止时间、投标保证金缴纳截止时间、开标时间调整为：2024年5月31日8时00分。解密时间调整为2024年5月31日8时00分至2024年5月31日9时00分。（（略）解密倒计时为准）。
此澄清公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。
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日期：2024年5月16日
办理流程公开提交申请提交人：（略）（略）重点工程建设管理处办理状态：业务提交提交时间：2024/05/1617:34:01提交用时：2天7小时56分36（略）办理状态：通过办理时间：2024/05/1617:41:44办理用时：0天0小时8分43秒累计提交时间：2天7小时56分36秒
累计办理时间：0天0小时8分43秒
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视频：
FF000E;AA000E;(11;)DD000E;EE000E;关于（略）交口肯帝亚地块（略）改造项目（一期）全过程咨询服务（项目管理及监理一体化）项目的澄清（答疑）公告2.doc关于（略）交口肯帝亚地块（略）改造项目（一期）全过程咨询服务（项目管理及监理一体化）项目的澄清（答疑）公告.doc