唐山市2024年普通干线（非收费）公路养护工程竣（交）工验收试验检测及咨询技术服务二标段

（略）2024年普通干线（非收费）公路养护工程竣（交）工验收试验检测及咨询技术服务二标段招标公告
（略）：RHP-C（略）0-1
1．招标条件
本招标项目（略）文件批复。（略）,建设资金来自财政拨款，出资比例为100%，（略）。项目已具备招标条件，现对该项目的竣（交）工验收试验检测及技术咨询进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1建设地点：（略）
2.2建设规模：（略）2024年普通干线（非收费）公路养护工程主要包括内容如下：
（略）（略）2024年普通干线（非收费）公路大中修工程：
（1）京通线（G509）（略）至丰南界段功能性修复养护（中修）工程；
（2）（略）国道赤曹线（G508）滨海大街至终点段修复养护（大中修结合）工程；
（3）（略）省道大碱连接线（SL27）丰南曹妃甸界至丹东线（G228）段修复养护（中修）工程；
（4）（略）国道京通线（G509）丰南滦南界至王盼庄立交桥段修复养护（大中修结合）工程；
（5）（略）省道迁曹线（S262）（略）段修复养护（中修）工程；
（6）（略）国道山深线（G205）唐秦界至古冶段预防性养护工程；
（7）京抚线（G102）大安镇至玉田镇段功能性修复养护（中修）工程；
（8）遵宝线（S264）玉田南环段功能性修复养护（中修）工程；
（9）（略）省道邦宽线（S356）遵化迁西界至北赵庄段修复养护（中修）工程；
（10）（略）（S207）新河山至岩口段修复养护（中修）工程；
（11）（略）国道京抚线（G102）闫家铺至宝泰口段修复养护（中修）工程；
（12）黄金海岸-（略）（S318N)G102国道至爪村大桥段结构性修复养护（大修）工程；
（13）丰润连接线（SL46)功能性修复养护（中修）工程；
（14）（略）省道丰碱连接线（SL49）黑沿子至终点段修复养护（大修）工程。
（略）（略）国道G112北京环线小河桥养护工程。
（略）（略）2024年普通干线（非收费）公路交通安全设施精细化提升工程：
（1）国道G509京唐港-（略）K139+300-K146+790段交通安全设施精细化提升工程；
（2）国道G112北京环线K958+645-K975+515段交通安全设施精细化提升工程；
（3）国道G102北京-抚远K184+944-K190+002段交通安全设施精细化提升工程；
（4）省道SL26乐北连接线K23+980-K27+845段交通安全设施精细化提升工程。
（略）（略）2024年普通干线（非收费）公路排水整治工程：
（1）国道京抚线（G102）K104+218至K106+209段排水整治工程；
（2）国道京抚线（G102）K180+010至K181+250段排水整治工程；
（3）省道平乐线（S252）K270+257至K270+677段排水整治工程。
（略）（略）2024年普通干线(非收费)公路害防治工程：
（略）省道S207宽城-（略）K91+330至K91+480段灾害防治工程。
（略）（略）2024（略）交通情况调查站建设工程：
（1）交调站设备更新-闫家铺交调站；
（2）交调站设备更新-党峪交调站；
（3）交调站设备更新-胡家坨交调站；
（4）交调站设备更新-小泊交调站；
（5）新增交调站-螺山交调站；
（6）新增交调站-罗文峪交调站；
（7）新增交调站-漆棵岭交调站；
（8）新增交调站-龙井关交调站；
（9）新增交调站-铁门关交调站；
（10）新增交调站-崔庄交调站；
（11）新增交调站-冷口交调站；
（12）新增交调站-粉子营交调站；
（13）新增交调站-古冶南环交调站；
（14）新增交调站-芦井庄交调站。
2.3标段划分及招标范围：
（略）标段划分：本项目共分为两个标段。
一标段：（略）2024年普通干线（非收费）公路养护工程竣（交）工验收试验检测；
二标段：（略）2024年普通干线（非收费）公路大中修工程技术咨询。
（略）招标范围：
一标段招标范围为（略）令）、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》等有关试验检测标准、规范、（略）面工程、桥梁工程（不含桥梁荷载试验）、交通安全设施精细化提升工程、排水整治工程、灾害防治工程、交通情况调查站建设工程进行竣（交）工前试验检测（不包括房建工程、环保工程、水保工程的检测），并提交检测报告。
二标段招标范围为（略）2024年普通干线（非收费）公路大中修工程技术咨询；包括大中修底基层、基层、沥青混凝土面层的材料、配合比设计、（略）面施工智能管控技术服务、施工工艺研究，并且配合铺筑试验段及施工全过程技术培训、指导、质量监控等。
2.4服务期限：一标段：计划开始日期为2024年7月15日，服务期自合同签订之日起至工程竣工验收合格为止。二标段：计划开始日期为2024年6月15日，服务期自合同签订之日起至工程竣工验收合格为止。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须满足附件1要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员等方面具备相应的能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人：（略）
3.4在“信用中国”网站（（略）.cn/）中被列入经营异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加投标。在“（略）”网站（（略）.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。（略）（（略）.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）的投标人，不得参加投标。
3.5投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内（2021年4月1日至今）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
3.6落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目一标段专门面向中小企业采购。监狱企业、残疾人福利性单位：（略）
本项目二标段非专门面向中小企业采购的项目，落实中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位：（略）
4．招标文件的获取：（略）
4.1凡有意参加投标者，请于2024年5月10日09时00分至2024年5月15日17时00分（北京时间，下同）之间登录“惠招标”（（略）），进行在线下载招标文件等相关资料，具体流程可登录“（略）”后选择“投标管理”中的“操作视频下载”进行查看。
4.2招标文件每套售价0元人民币，售后不退。
4.（略）（河北省）网站（略）（略）上注册。尚未（略）（略）上注册的投标单位：（略）
5．投标文件的递交
5.1招标人：（略）
5.2投标文件应为使用“（略）”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年5月31日9时30分，投标人应在投标截止时间前，（略）使用CA数字证书登录“（略）”，将加密的投标文件上传，（略）自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。（略）络、投标文件大小等因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人：（略）
5.3开标地点：（略）
5.4本项目投标保证金为0元。
5.5本项目本项目执行“双盲”评审、远程异地分散评审。
6．发布公告的媒介
（略）、（略）站、（略）、（略）、（略）上发布。
因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人：（略）
7．联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
邮编：063000
联系人：（略）
电话：（略）

招标代理：（略）
地址：（略）
邮编：063000
联系人：（略）
电话：（略）
传真：（略）
8.附件
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法前附表

2024年5月10日
附件1：资格审查条件（一标段适用）

附录1资格审查条件（资质最低条件）
资质要求
营业执照
具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照。
资质等级要求
（1）（略）（略）工程专业甲级检测机构资质、交通工程专项检测资质和桥梁隧道工程专项检测资质。
（2）具有省级及以上机构颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA）。
注：独立法人单位：（略）

附录2资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
投标人近3年内（2021年4月1日至今，以合同签订时间为准），完成过1（略）工程项目的竣（交）工验收试验检测服务业绩。

附录3资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
投标人在近1年（2023年4月1日至今）（略）项目（略）工程检测合同被解除。

附录4资格审查条件（人员最低要求）
人员
数量
资格要求
项目负责人
1
工程师职称,（略）工程试验检测工程师证书。
近三年（2021年4月1日至今，以合同协议书签订日期为准），至少完成过1（略）工程项目的竣（交）工验收试验检测服务的项目负责人。
注：项目负责人要求必须为投标人自有人员。

附录5资格审查条件（其他要求）
其他要求
1.投标人须为中型企业或小型企业或微型企业。
2.良好的财务状况报告、依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的承诺函。
附件1：资格审查条件（二标段适用）

附录1资格审查条件（资质最低要求）
资质要求
（1）投标人具有独立企业法人资格或事业单位：（略）
（2）（略）（略）工程专业甲级检测机构资质、交通工程专项检测资质和桥梁隧道工程专项检测资质。
（3）投标人具有省级及以上机构颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA）。
注：独立法人单位：（略）

附录2资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
投标人近3年内（2021年4月1日至今，以合同签订时间为准），完成过1（略）工程项目的技术咨询服务业绩。

附录3资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
投标人在近1年（2023年4月1日至今）（略）项目（略）工程技术咨询合同被解除。

附录4资格审查条件（人员最低要求）

人员
数量
资格要求
项目负责人
1
工程师职称,（略）工程试验检测工程师证书。
近三年（2021年4月1日至今，以合同协议书签订日期为准），至少完成过1（略）工程项目的技术咨询服务的项目负责人。
注：项目负责人要求必须为投标人自有人员。

附录5资格审查条件（其他要求）

其他要求
良好的财务状况报告、依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的承诺函。

附件2：评标办法前附表（一标段适用）

（略）
评审因素与标准
1
评标办法
本次招标采用双信封形式，评标办法采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本评标办法第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）技术服务建议书得分较高的投标人优先；
（3）投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩合同总金额较多的优先。
通过第一个信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二个信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
（略）
（略）
形式评审与响应性评审标准
第一个信封（商务文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a．投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知（略）（4）要求。
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。（本款不适用）
（4）投标人按照招标文件规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明。
（5）投标人未以联合体形式投标。
（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
（7）投标文件（商务文件）中未出现有关投标报价的内容。
（8）投标人的分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定。
（9）投标文件载明的招标项目服务期限满足招标文件规定的服务期限。
（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（11）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（12）投标人名称：（略）
第一个信封（技术文件）评审标准：
（1）投标文件技术文件暗标编制要求符合投标人须知（略）（7）规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：
a．报价函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。投标人提交清单内容、格式、数量与招标文件规定一致。
（2）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知（略）（4）要求。
（3）在报价函上填写了投标报价，投标报价不高于招标人：（略）
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
（略）
资格评审标准
（1）投标人具备有效的营业执照副本、资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）投标人的业绩符合招标文件的规定。
（4）投标人的信誉符合招标文件规定。
（5）投标人的人员符合招标文件规定。
（6）投标人其他要求符合招标文件规定。
（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或（略）项规定的任何一种情形。
（8）投标人符合第二章“投标人须知”第（略）项规定。
（略）
分值构成
（总分100分）
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
技术服务建议书：45分
主要人员：20分
其他因素：25分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：10分
（略）
评标基准价计算方法
评标基准价的计算：
所有通过第一个信封评审的投标文件，由评标委员会开启第二个信封，并当场计算并宣布评标基准价。
(1)评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
(2)评标价平均值的计算：
按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前3名（若不足3名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第（略）项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值；
(3)评标基准价的确定：
将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入）。当所有投标价都高于招标人：（略）
在评标过程中，评标委员会应对招标人：（略）
（略）
评标价的偏差率计算公式
偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价
偏差率保留2位小数
（略）
投标文件相关信息的核查
本款修改为：
在评标过程中，评标委员会应查询“信用中国”网站的经营异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，“（略）”网站的失信被执行人名单和“（略）”的严重违法失信名单（黑名单）。
（略）站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
需要补充的其他内容：无

具体评分标准如下：
（略）
评审因素
评分因素权重分值
各评分因素细分项
分值
评分标准
（略）（1）
技术服务建议书
45分
对本项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施
20分
项目的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得12分；
项目的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得12.1－16分；
项目的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得16.1－20分。
工作量及计划安排
15分
工作量及计划安排基本合理，得9分；
工作量及计划安排合理，得9.1－12分；
工作量及计划安排科学，安排周密，得12.1－15分。
质量保证措施、进度保证措施
10分
质量及进度保证措施不够具体，可实施性一般，得6分；
质量及进度保证措施较具体，可实施性较强，得6.1－8分；
质量及进度保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得8.1－10分。
（略）（2）
主
要
人
员
20分
项目负责人
12分
满足资格审查条件要求得12分；
8分
满足资格审查条件基础上，近3年（2021年4月1日至今，以合同签订时间为准）每增加1项满足资格审查附录4要求的业绩加4分，最多加8分。
（略）（3）
评标价
10分
投标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；
（2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+(投标人投标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。
其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；投标价最低得分为0分。
（略）（4）
其他
因素
25分
业绩
15分
满足资格审查条件要求得15分；
10分
满足资格审查条件基础上，近3年（2021年4月1日至今，以合同签订时间为准）每增加1项满足资格审查附录2要求的业绩加5分，最多加10分；
注：1.缺项则该项得0分。
2.各项评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。



附件2：评标办法前附表（二标段适用）

（略）
评审因素与标准
1
评标办法
本次招标采用双信封形式，评标办法采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本评标办法第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）技术服务建议书得分较高的投标人优先；
（3）投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩合同总金额较多的优先。
通过第一个信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二个信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
（略）
（略）
形式评审与响应性评审标准
第一个信封（商务文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a．投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知（略）（4）要求。
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。（本款不适用）
（4）投标人按照招标文件规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明。
（5）投标人未以联合体形式投标。
（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
（7）投标文件（商务文件）中未出现有关投标报价的内容。
（8）投标人的分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定。
（9）投标文件载明的招标项目服务期限满足招标文件规定的服务期限。
（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（11）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（12）投标人名称：（略）
第一个信封（技术文件）评审标准：
（1）投标文件技术文件暗标编制要求符合投标人须知（略）（7）规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：
a．投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。投标人提交分项报价内容、格式、数量与招标文件规定一致。
（2）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知（略）（4）要求。
（3）在报价函上填写了投标报价，投标报价不高于招标人：（略）
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
（略）
资格评审标准
（1）投标人具备有效的营业执照副本（或事业单位：（略）
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）投标人的业绩符合招标文件的规定。
（4）投标人的信誉符合招标文件规定。
（5）投标人的人员符合招标文件规定。
（6）投标人其他要求符合招标文件规定。
（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或（略）项规定的任何一种情形。
（略）
分值构成
（总分100分）
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
技术服务建议书：40分
主要人员：25分
其他因素：25分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：10分
（略）
评标基准价计算方法
评标基准价的计算：
所有通过第一个信封评审的投标文件，由评标委员会开启第二个信封，并当场计算并宣布评标基准价。
(1)评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
(2)评标价平均值的计算：
按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前3名（若不足3名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第（略）项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值；
(3)评标基准价的确定：
将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入）。当所有投标价都高于招标人：（略）
在评标过程中，评标委员会应对招标人：（略）
（略）
评标价的偏差率计算公式
偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价
偏差率保留2位小数
（略）
投标文件相关信息的核查
本款修改为：
在评标过程中，评标委员会应查询“信用中国”网站的经营异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，“（略）”网站的失信被执行人名单和“（略）”的严重违法失信名单（黑名单）。
（略）站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
需要补充的其他内容：无

具体评分标准如下：
（略）
评审因素
评分因素权重分值
各评分因素细分项
分值
评分标准
（略）（1）
技术服务建议书
40分
工作计划
10分
技术咨询服务内容基本齐全，计划安排基本合理，可实施性一般，得6－7分；
技术咨询服务内容齐全，计划安排较合理、准确，可实施性较强，得7.1-9分；
技术咨询服务内容齐全，计划安排可续合理、准确，可实施性强，得9.1-10分；
技术咨询措施
10分
措施基本全面，可实施性一般，得6－7分；
措施具体较全面可靠，可实施性较强，得7.1-9分；
措施具体全面可靠，可实施性强，得9.1-10分；
针对本项目技术咨询工作的优化方案
10分
方案和技术建议一般，可实施性一般，得6－7分；
方案和技术建议优良，可实施性强，得7.1-9分；
方案和技术建议优良，可实施性强，得9.1-10分；
后续服务
10分
投标人对于后续服务的承诺安排一般，得6－7分；
投标人对于后续服务的承诺安排较完善合理，得7.1-9分；
投标人对于后续服务的承诺安排完善科学合理，得9.1-10分；
（略）（2）
主
要
人
员
25分
项目负责人
15分
满足资格审查条件要求得15分；
10分
满足资格审查条件基础上，近3年（2021年4月1日至今，以合同签订时间为准）每增加1项满足资格审查附录4要求的业绩加10分，最多加10分。
（略）（3）
评标价
10分
投标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；
（2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+(投标人投标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。
其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；投标价最低得分为0分。
本项目二标段非专门面向中小企业采购的项目，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）相关规定，投标人为小微企业的，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。
（略）（4）
其他
因素
25分
业绩
15分
满足资格审查条件要求得15分；
10分
满足资格审查条件基础上，近3年（2021年4月1日至今，以合同签订时间为准）每增加1项满足资格审查附录2要求的业绩加5分，最多加10分；
注：1.缺项则该项得0分。
2.各项评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。