关于印发《中山市既有住宅连片加装电梯试点方案》的通知

火炬（略）管委会、翠（略）管委会，各镇政府、街道办事处，市各有关单位：（略）
2024年国务院政府工作报告提出稳步实（略）更新行动，推动解决老（略）加装电梯难题。为进一步加强适老化建设，推动大规模设备更新行动，大力推（略）既有住宅连片加装电梯试点工作，我局制定了《（略）既有住宅连片加装电梯试点方案》，现印发给你们，请遵照执行。在实施过程中，如遇到问题可（略）建设局反映。
特此通知。
（略）建设局
2024年4月28日
（联系人：（略）
（略）既有住宅连片加装电梯试点方案
2024年国务院政府工作报告提出稳步实（略）更新行动，推动解决老（略）加装电梯难题。为进一步加强适老化建设，推动大规模设备更新行动，大力推（略）既有住宅连片加装电梯试点工作，根据《（略）既有住宅加装电梯指导意见》，特制定本试点方案。
一、试点意义
随着《（略）既有住宅加装电梯指导意见》正式印发，我市老（略）加装电梯政策进一步优化，但依靠各住宅单元业主自发申请加装电梯，仍面临牵头发动难、建设成本高、外观样式不协调、质量参差不齐、维护成本高等问题。推行连片加装电梯模式是推（略）大规模设备更新工作的改革措施，能减轻群众经济负担，进一步缩短审批时间，确保工程质量、施工进度、美观统一。
二、试点范围
优先选取群众意愿较高、实施条件较好、正在开展微改造（略），实施连片加装电梯，条件成熟后（略）各镇街复制推广。火炬（略）、石岐街道、东区街道、西区街道作为第一批连片加装电梯试点镇街，2024年各选至少1（略）/片区开展连片加梯工作。
试点期内，如其（略）栋长、业委会）向属（略）递交申请，（略）和街道汇总统筹（略）建设局，试（略）范围可动态增加。
三、试点模式
（一）开展方式：（略）
由市住房城乡建设局统筹，镇街政府组织，优势企业参与实施。在征（略）居民意愿的基础上，镇街牵头编制试（略）连片加装电梯设计方案（以下简称“设计方案”），实现统一勘察设计、集中申报、集中联审、批量施工。
原则上满足同个改（略）5台以上同时申请加装的，可按连片模式进行推进，享受连片试点优惠。
（二）模式特点
1.通过连片模式实现统一规划、同步勘察设计、批量集采、批量施工，有效降低各项成本。
2.创新导向，由居民自发申请改革为政府主动引导帮扶，优势企业参与实施，有效保障了加梯的审批效率、施工质量、施工进度和后期维保。
3.推进连片加装有利于把握政府补贴的政策窗口期，有效用足、用好政府惠民政策。
4.连片统一规划有利于实现加装电梯的高度、体量、立面、材质、色彩等方面相互协调，保证（略）空间格局、小区风貌协调统一。
5.试（略）电梯建成交付使用后提供两年的维保保障。
6.连片加装电梯能形成规模化，进一步促进本地电梯产业发展，为中山经济发展做出贡献。
四、惠民举措
（一）推行加装电梯补贴政策，每完成加装1台电梯可申请政府10万元补助。
（二）试点期内,参与试点连片加装的电梯费用由承建加装电梯的企业（以下简称“加梯企业”）优惠7-10万元/每台，具体根据电梯品牌、场地复杂程度等实际情况而定。加梯企业发扬社会担当精神，通过优化管理控制、集中勘察设计、集采谈判、批量施工等方面降低成本，压实利润空间，减少加梯总费用，减少居民分摊费用。
（三）加梯企业赠送居民两年免费维保服务。
五、实施程序
（一）选定试（略），开展意愿调查
镇街政府主导，加梯企业协助配合，根据初步筛选、意愿摸查统筹选定试（略）。村（居）民居委会（以下简称“社区”）通过组织居民代表大会、现场设点、网上问卷调查等多种形式在试（略）广泛开展群众意愿调查摸底工作。
（二）编制连片加梯设计方案、征求意见及双公示
1.镇街组织加梯企业完成试（略）的连片加梯规划设计方案，并（略）（略）站初步公示，设计方案应当符合规划、土地、建设、消防等相关法律法规的规定，并参照《（略）既有多层住宅加装电梯通用图集》技术要求。对初步同意意向数量已达表决比例的可优先开展勘察、施工设计和审图（相关费用可平摊入各加梯单元的成本）。
2.（略）栋居民进行意愿表决签名和签署申请书等材料，社区受理申请。
3.相关资料应在显著位置（包（略）栋单元主要出入口）公示不少于10个自然日。
（三）办理集中申报、集中联审
（略）栋业主作为申请人（建设单位：（略）
（四）办理电梯使用登记等手续
特种设备使用登记证申办、竣工验收组织、补助资金申领等事项按政策相关规定办理。
六、职责分工
市住房城乡建设局：统筹指导镇街积极推进试（略）开展连片加装电梯工作，（略）自然资源局、市市场监管局、市城管和执法等职能部门，推进连片加装电梯工作。
镇政府、街道办事处：负责组织连片加装电梯试点工作，制定试点工作实施计划，组织设计方案编制和公示，督（略）推进各项具体工作，负责开工建设信息录入管理、联合审查受理、工程质量安全的监督检查等工作。
城建集团：（略）建设局、镇政府、街道办事处（略）落实连片加装电梯试点工作。
社区：负责组织居民意愿征集，收集连片加装电梯试（略）的居民意见。做好相关法规、政策及试点工作的宣贯工作，组织现场宣讲活动，负责加装电梯申请受理、公示及异议调解等工作。
七、鼓励措施
（一）连片加装电梯模式通过集采能有效降低采购、安装及后期维保成本。连片加装电梯鼓励选取中山本地优势产业电梯品牌，促（略）电梯装备制造产业发展，支持（略）经济建设。
（二）鼓励国企单位：（略）
八、其他事项
（一）火炬（略）、石岐街道、东区街道（略）街道请于4月30日之前将试（略）/片区名称：（略）
（二）火炬（略）、石岐街道、东区街道（略）街道等相关单位：（略）
（二）本试点方案自印发之日起施行，相关政策执行节点以加装电梯施工报备（或施工许可）为准，有效期至2025年12月31日。
附件：试点工作时间计划意向表（2024年）
附件：
试点工作时间计划意向表(2024年）
（略）
工作任务
计划完成时间
主要工作内容
1
试点方案征求意见
3月29日
1、市住房城乡建设局征求相关单位：（略）
2
召开工作动员会
4月8日前
1、市住房城乡建设局组织，试点镇街、相（略）、市属国企共同参与；
2、对试点方案进行宣贯，对各项工作进行部署。
3
印发试点方案
4月30日前
印发方案。
4
媒体宣传
4月30日前
通过政府微信：（略）
4
试（略）意愿征集
4月8日-4月30日
社区通过组织居民代表大会、现场设点、网上问卷调查等多种形式广泛开展群众意愿征集工作。
5
编制加梯设计方案
4月30日-8月
镇街牵头，市属国企配合编制方案，社区组织征求意见、公示
6
召开加装电梯政策培训会
4月30日前
1、市住房城乡建设局组织，各镇街住建部门、社区、市属国企、市电梯协会相关人员参与；
2、对《指导意见》政策进行宣贯，介绍连片试点工作推进情况；
3、分析典型案例，对镇街联合审查工作进行指导。
7
试（略）申报材料准备
8月31日前
（略）栋居民协商统一，完成申请材料准备、签订协议等工作。
8
集中申报、联审
9月15日前
市属国企接受委托办理集中申报，镇街完成集中联审工作。
9
批量施工（第一批）
9月16日起
市属国企负责批量施工，镇街对工程质量安全进行监督检查。
10
竣工验收（第一批）
2025年3月27日前
按政策相关规定办理。
11
交付使用
（第一批）
2025年3月27日前
赠送居民两年免费的维保服务，交付居民使用。