柳商发〔2024〕10号柳州市商务局关于做好2023年度成品油零售经营企业经营资格年度审查工作的通知

各县（区）、新区商务主管部门：
根据《（略））要求，为进一步加强成品油行业管理，保障成（略）场供应平稳，规范和提高企业守法经营和安全生产责任意识，现就做（略）2023年度成品油零售经营企业经营资格年度检查（以下简称年审）工作通知如下：
一、年审对象
2023年12月31日前取得（略）商务厅、（略）商务局核发的有效期内的《成品油零售经营批准证书》（以下简称《证书》）的成品油零售经营企业;持有效期内《证书》的正在实施相关建设且无经营行为的企业，须向所在地商务主管部门提交书面免检申请，经批准可不参加本次年审。
二、责任分工
按照属地管理原则，各县（区）、新区商务主管部门负（略）内成品油零售经营企业（（略）加油站）年审的初审上报工作，包括初步审查材料、核对原件、现场核查、初审汇总及工作总结等。市商务局负（略）成品油零售经营企业（（略）加油站）年审审核工作，并将审核结果报（略）商务厅。（略）商务厅对年审工作进行抽查。
三、年审时间
（一）企业自查。2024年3月28日前，企业对照年审内容完成自查，并根据本通知要求向所（略）商务主管部门报送年审材料。
（二）县（略）商务主管部门初审。2024年4月15日前，各县（区）、新区商务主管部门完成对（略）成品油零售经营企业年审的初审（含现场检查），并将年审相关材料（年审汇总表、年审总结、企业年审材料）（略）商务局。
（三）市商务局审查。2024年4月25日前，市商务局完（略）成品油零售经营企业年审审核，上报（略）商务厅。
（四）（略）商务厅抽查。2024年上半年，（略）商务厅适时组织（略）县区年审工作进行抽查。
四、年审内容
（一）企业自查内容
2023年度企业经营状况，数据统计工作情况、设施管理情况，质量、计量、消防、安全、环保等方面制度落实情况，相关证照情况，（略）建设情况。
（二）市、县区级商务部门检查内容
1.2023年度在营企业
（1）经营情况：重点检查企业的购销情况。通过检查企业供油协议的签订、执行情况，以及企业进销存台账，核实企业油品来源是否合规、销售数据是否真实，是否每月按时如实统计上报成品油销售月报表。
（2）基础设施情况：重点检查企业安全、消防、环保等设施是否符合有关技术规范要求。
（3）质量计量环保情况：重点检查企业有无质检不合格情况，定期计量、防雷、油气回收检测检定情况。
（4）制度落实情况：重点检查企业在质量、计量、消防、安全、环保等方面制度落实情况。
（5）合规情况：重点检查企业经营所必需的相关证照情况，是否合规经营。
（6）整改情况：重点检查相关职能部门对企业的检查及整改情况。
（7）信息化管理情况：（略）建设情况。
（8）贯彻落实治安反恐、应急处置工作和（略）城区“五车”整治工作部署情况：重点检查是否违反治安反恐、应急处置工作相关规定，违规销售散装汽油、为无牌“五车”提供加油服务。
2023年竣工验收的企业可减少现场核查环节。
2.停业企业
排（略）内停业或终止经营的企业，了解企业现状、停业原因以及办理停业手续情况。
（三）（略）商务厅抽查内容
1.市县级商务部门年审工作完成情况；
2.（略）级商务部门对年审中发现的问题的处置情况；
3.现场核查部分成品油零售企业经营管理情况以及停业企业现状。
五、年审材料
（一）企业年度自查报告（包括企业经营管理情况，基础设施情况，相关证照情况，2023年度在质量、计量、消防、安全、环保等方面是否（略）建设配合情况的说明)。
（二）填写完整的《2023年度加油站基本情况表》（附件1）、《2023年度外商投资成品油零售企业情况汇总表》（附件2）、《成品油经营企业年度审查登记表》（附件3）、《2023年加油站现状设备情况表》（附件7）、《2023年度成品油零售企业年审基本情况汇总统计表》（附件8），涉及项目请据实填写，不得空项。
（三）成品油零售经营批准证书副本原件及复印件。
（四）工商营业执照复印件。
（五）有效期内的危险化学品经营许可证复印件。
（六）有效期内的防雷检测合格报告复印件。
（七）有效期内的油气回收检测合格报告复印件（只经营车用柴油或航空煤油的无需提供）。
（八）有效期内的用于加油结算的计量器具检定合格证书复印件。
（九）2023年1-12月份及2024年1-2月份的成品油购销协议、油品进销存和出入库管理台账以及记录成品油来源和销售去向的凭证材料。
（十）近期拍摄的加油站全景及主要设施彩色照片（提供2-4张约为A4型纸张大小的照片图像），照片标注加油站名称：（略）
（十一）辖区商务主管部门认为应提供的可以客观反映成品油经营的其他材料。
提交年审的材料及数据必须真实有效，严禁伪造、弄虚作假；所有复印件必须保证字迹清楚。除须填写的表格、照片外，以上材料扫描的电子版可视同复印件。2023年新增企业可酌情减少部分材料。
六、检查认定处理方式：（略）
（一）成品油零售经营企业年审结果分为：合格、不合格、停业、未参加年度审查。（略）（区）、新区商务主管部门在《成品油经营企业年度审查登记表》（附件3）中的“县区级商务部门初审意见”栏注明“材料原件已核，年审初审合格或不合格（应注明原因及整改要求）”等字样，并签字、盖单位：（略）
（二）对年审中不配合审查或审查不合格的企业，（略）（区）、新区商务主管部门应向企业下达《成品油经营企业限期整改通知书》（附件5），责成限期整改；企业整改合格后，由（略）（区）、新区商务主管部（略）商务局申报核验合格后，由市商务局加盖合格专用章，并退还证书副本原件。
（三）无故不参加年审、年审不合格经整改仍不合格以及其他不符合经营条件的企业，由（略）（区）、新区商务主管部门将相关企业经营资格年审初审“不合格”的企业名单及年审情况、申请注销企业经营资格的请示（略）商务局，市商务局审核后按规定注销其《成品油零售经营批准证书》。
（四）停业1个月以上或终止经营的企业，应办理停业备案手续或经营资格注销手续，填报《加油站停业、注销登记表》（附件4）随同年审材料上报（申请停业的企业按实际情况提交年审材料，其中（一）（二）（三）（四）（五）项的“年审材料”必须提交）。成品油零售经营企业停业的，报市商务局登记进行汇总。成品油零售经营企业停业一般不应超过6个月。对无故不办理停业手续或停业超过规定期限的，（略）级商务主管部（略）商务局提出注销其成品油零售经营资格。对因改建、扩建、重建办理停业手续的，企业在完成建设恢复营业前应将建设情况及相关部门验收意（略）区级商务主管部门备案，并按规定（略）商务局办理相关手续。对因自然灾害、国土空间规划调整、城市建设等原因造成停业或无法正常经营的成品油零售企业，经企业所（略）级商务主管部门同意，（略）商务局备案，可延长停业时间。
七、工作要求
（一）高度重视。年审工作是加强成品油流通行业规范化管理的重要举措，各单位：（略）
（二）严格检查。企业要认真对照年审内容如实填报相关情况和数据，严禁瞒报、虚报、漏报、迟报。各县（区）、新区商务主管部门要深入企业认真核查，确保查实每一个企业的相关情况。坚决杜绝编造数据应付了事，对报表存在明显差错、或延迟上报材料，影（略）汇总材料上报（略）商务厅的，我局将（略）通报中予以点名批评。
（三）依法处置。要认真对照本通知明确的检查认定处理方式：（略）
（四）做好服务。各县（区）、新区商务主管部门要创新工作方式：（略）
（五）遵纪守法。各县（区）、新区商务主管部门人员要严格遵守廉政规定，严禁利用年审之便谋取私利。
（六）操作流程
1.各加油站开展自查后，按上文“五、年审材料”要求，将所有年审材料通过扫描等方式：（略）
2.各加油站于2024年3月28日前将电子版年审材料、附件3纸质版、《成品油经营资格批准证书》副本原件提（略）（区）、新区商务主管部门，并将年审材料原（略）（区）、新区商务主管部门核对。申请停业或终止经营、注销经营资格的加油站另需提供附件4纸质版及电子版。
3.县（区）、新区商务主管部门核对原件，对年审材料初审后，认真填写年审汇总表（附件1、2、3、4、6、8），及时总结年审工作开展情况、存在问题、有关建议形成年审报告，将上述各汇总表、年审报告盖章扫描版及可编辑电子版（报告中明确表示“原件已核，年审初审合格（不合格）”等字样），连同企业年审材料电子版、初审合格的《成品油经营资格批准证书》副本原件，于4月15日前（略）商务局（市场秩序科邮箱：（略）
附件电子版可从（略）（略）“通知公告栏”自行下载。
特此通知。
附件：1.2023年度加油站基本情况表
2.2023年度外商投资成品油零售企业情况汇总表
3.成品油经营企业年度审查登记表
4.成品油经营企业停业、注销登记表
5.成品油经营企业限期整改通知书
6.申请注销《成品油零售经营批准证书》统计表
7.2023年加油站现状设备情况表
8.2023年度成品油零售企业年审基本情况汇总统计表
（略）商务局
2024年3月18日
（此件公开发布；联系人：（略）
相关附件：
附件1：2023年度加油站基本情况表.xls附件2：2023年度外商投资成品油零售企业情况汇总表.xls附件3：成品油经营企业年度审查登记表.doc附件4：加油站停业、注销登记表.wps附件5：成品油经营企业限期整改通知书.wps附件6：申请注销《成品油零售经营批准证书》统计表.doc附件7：2023年度加油站现状设备情况表.xls附件8：2023年度成品油零售企业年审基本情况汇总统计表.et
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