关于印发《大冈镇2024年度安全生产监督检查计划》的通知

冈政办发〔2024〕7号

各村（社区），有关部门、单位：（略）
为强化政府部门监管责任，督促生产经营单位：（略）
特此通知。



大冈镇人民政府办公室
2024年2月22日
大冈镇2024年度安全生产监督检查计划

为依法履行职权，完善执法程序，规范执法行为，切实履行安全生产监督检查职责，依据《安全生产法》、《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》（中华人民共和国应急管理部第9号令），按照原国家安全监管总局《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）等相关要求，结合我镇实际，制定2024年度安全生产监督检查计划。
一、指导思想、工作目标和主要任务
（一）指导思想。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，（略）的发展思想，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，深化转职能、转方式：（略）
（二）工作目标。以督促企业落实安全生产主体责任为主线，突出重点重抓，加大对重点行业领域、重点企业安全生产执法监督检查力度，严厉打击安全生产非法违法行为，确保安全生产执法检查人员依法履行职责、规范监督检查行为,确保年度监督检查计划执行率达100％，隐患整改率达100％，安全生产违法案件及时办结率达100%，无行政复议纠错或行政诉讼败诉案件，坚决遏制较大以上安全生产事故，努力压降一般生产安全事故，全面完成年度安全生产目标任务。
（三）主要任务。以《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》为指导，采取分级分类、重点检查等形式，突出危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、涉爆粉尘、铝加工（深井铸造）、有限空间作业等重点行业（领域）和重（略），结合安全风险报告情况，确（略）内重点企业名单，按明确的时间周期固定开展“全覆盖”执法检查，对其他企业实行“双随机”执法抽查，提高执法精准化。严厉打击安全生产违法行为，通过严格执法，进一步夯实企业的主体责任。
二、行政执法人员数量和执法工作日测算
（一）行政执法人员数量
安监办在编在册人员6人，根据“授权、委托开展行政执法的组织或者机构不得低于在册行政执法人数的90%”的要求，我办纳入计算安全生产行政执法人员数量为4人。
（二）执法工作日测算
1.总法定工作日
总法定工作日=国家法定工作日（全年天数365天-公休日104天-法定假日11天=250天）×行政执法人员总数（4人）=1000个。
2.其他执法工作日
（1）开展安全生产综合监管预计150个工作日；
（2）调查核实安全生产投诉举报预计18个工作日；
（3）（略）人民政府及有关部门、上级安全监督检查机关组织的安全生产执法行动预计60个工作日；
（4）事故隐患排查治理体系建设和重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改预计90个工作日；
（5）完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的工作任务预计90个工作日；
（6）开展安全生产宣传教育培训预计18个工作日。
合计426个工作日。
3.非执法工作日
（1）机关值班预计90个工作日；
（2）学习、培训、考核、会议预计60个工作日；
（3）参加党群活动预计72个工作日；
（4）病假、事假预计36个工作日；
（5）法定年休假、探亲假、婚（丧）假预计30个工作日；
合计288个工作日。
执法工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=286个。
三、执法检查
执法检查坚持专家检查和联合检查相结合，坚持镇级检查和村（社区）检查相结合。2024年度安全生产执法检查计划共安排4家（见附件），其他企业由相关主管部门及所在村（社区）检查。
四、相关要求
（一）坚持执法检查与日常检查工作相结合。安全生产执法检查工作是安全生产监督检查工作的主要内容之一，同时也是督促企业落实安全生产主体责任的重要措施之一，各村（社区）、各有关部门要做到任务到人，责任到人，严格将任务落实到位。既要按照计划要求做好日常监督检查，又要结合重大节假日、重要活动和安全生产突出问题组织专项检查和整治。继续开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动，严厉打击非法违法行为，确保安全生产形势的总体平稳。
（二）严格执法程序，提升执法质量。监督检查过程中发现生产经营单位：（略）
（三）规范执法行为，严明工作纪律。贯彻执行《安全生产执法程序规定》、《江苏省安全生产行政执法文书使用手册（2021年版）》和《江苏省安全生产行政处罚自由裁量适用细则（2021年版）》，（略），在监督检查过程中严格依照现行有效法律、法规、规章，规范监督检查的各个环节，做到程序合法、操作规范、处罚适当、文书填写规范，持续提高执法质量。要严格遵守廉洁勤政各项规定，依法履行职责，自觉接受社会监督，做到严格、规范、公正、文明执法，。
（四）强化警示教育，落实主体责任。要充分利用主流媒体、行业专业媒体、网站、新媒体等载体，采取多种形式，进行广泛宣传发动，发挥社会监督作用，加强正反两方面典型的宣传报道，重点抓好非法违法行为集中曝光、典型案例执法公示等工作，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。要严格执行安全生产红黄黑榜和“黑名单”制度，对存在突出问题的企业，纳入安全生产不良信用管理名单，并向社会公示，倒逼企业落实主体责任。

附件：大冈镇2024年度安全生产监督检查计划表
附件

大冈镇2024年度安全生产监督检查计划表

（略）
企业名称：（略）
所属行业
负责人
联系电话：（略）
1
（略）
机械
王传荣
（略）
2
（略）
机械
朱新慧
（略）
3
（略）
机械
戈大锋
（略）
4
（略）
机械
明晨
（略）