长沙县金井镇人民政府：金井集镇及双江集镇保洁服务采购采购需求公开

一、功能及要求：一、项目名称：（略）
二、相关标准：国家现行法律法规及行业标准
三、技术规格：清扫保洁服务范围金井大道南入口至北入口、金井桥头至惠农界碑、（略）医院、原交管站至金井镇政府周边、（略）域（含凤形山公园）、金井农贸综（略）场、（略）两边视线范围50米内保洁、（略）主干道沿线、金井镇双（略）集（略）680户商户、下辖（略）民公园、（略）场、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）等。
四、交付时间和地点：（略）
服务地点：（略）
五、服务标准：相关作业标准及要求
1、垃圾清理工作标准
1.1垃圾集装箱垃圾装满及时清理，不留夜；不影响垃圾正常转运；
1.2垃圾桶（池、房）和新增垃圾点按规定及时日产日清或日产多清，保证垃圾桶（池、房）净、地净、四周2米范围内净；
1.3保洁车辆设备维护正常，车况良好，无故障；保持车辆整洁；
1.4保洁用车垃圾不遗撒。
2、保洁服务工作标准
2.1道路保洁：果皮、烟头、塑料袋等一切垃圾，按照清扫时间、存放地点：（略）
2.2沟渠垃圾清理：水面无水植物和漂浮物，无死猪、羊、鸡、鸭、狗、猫等，无禽畜粪便直排，渠道畅通，无乱占渠面、无乱填乱挖、无障碍物，不得规程焚烧。
2.3作业人员规范作业，加强劳动安全教育和安全保障。按照统一要求着装，工作时车辆停放不影响其他车辆和行人通行。
3、保洁员作业基本守则
3.1保洁人员穿反光背心和工作服，三轮保洁车要在车辆前部、后部、两侧设置反光标识。
3.2保洁作业时间：冬季07:30-8:30（夏季7:00-8:00）、12:00-14:00（夏季另行安排）、18:00-20:00(不分季节)。
3.3清扫垃圾现场收集，不得焚烧垃圾、树叶，树枝落叶旺季及时清扫干净。
3.4作业时严格遵守劳动纪律，遵守安全操作规程，确保安全。发生各种意外事故由成交人依照法律法规妥善处理。
3.5道路两侧目测范围内（人行道外边沿50米内）废土及时发现并及时清除（量比较大，及时上报，经核实量后及时作业）。
3.6道路清扫、保洁作业到两边建筑物基石（（略）侧石），道路岔道、喇叭口清扫向外延伸5米。
4、作业服务要求细则
4.1严格按照作业服务要求细则做好项目保洁服务
4.2建立并落实责任管理、作业质量要求、应急保障等制度。
4.3按行业要求建立台帐记录；资料准确，及时报送的招标单位：（略）
4.4道路、广场、绿化带、牛皮癣等（略）域纳入（略）域，实现同步保洁。
4.5按规定要求设置保洁作业人员、作业车辆。
4.6保洁人员作业时统一着装、穿反光安全背心、佩证上岗、杜绝穿拖鞋上岗或立岗、坐岗、脱岗等的现象。
4.7果壳箱数量设置合理。
4.8规定完成清卫保洁任务。
4.9每日上午在规定时间前完成第一遍普扫和做好巡回保洁工作，人工保洁作业时，道路、人行道（（略））不漏扫、反扫，归堆并清除彻底，垃圾不扫入窨井、河道。
4.10落实作业巡查监督，发现问题及时解决的。
4.11（略）面、人行道达到“五无”、“五净”要求。“五无”即：道路无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹；“五净”即：路面干净、绿地和树圈干净，边角侧石干净，雨水井沟眼畅通干净、果壳箱等环卫设施干净。
4.12路面无明显积水（雨天除外）、积泥、积灰、污渍、污迹。
4.14路面、绿地、绿化带、河道等及（略）域内无肉眼可见的杂物、垃圾。
4.14雨水井沟眼无积泥（嵌石）、堵塞。
4.15保洁垃圾及时清除，倾倒在规定地点：（略）
4.16沿街果壳箱、垃圾桶等无垃圾满溢、无残存垃圾及污水，周边地面整洁，无暴露垃圾、垃圾包和污水。
4.17道路、广场、绿化带等及（略）域内小广告、乱张贴、树挂（略）“牛皮癣”及时清理。
4.18果壳箱、垃圾桶等无不加套垃圾袋、未复位或未关闭箱门等现象，果壳箱、垃圾桶等无有污迹,苍蝇成堆时进行消杀。
4.19果壳箱破损、缺失及时上报的；垃圾桶破损及时更换的。
4.20无有责投诉（包括电话、信访等），
4.21无新闻媒体曝光或受到上级单位：（略）
4.22区市级以上检查不失责任分，无重大失责行为或社会影响极坏的事件或其他未失职和渎职情况。
5、道路保洁作业规程
5.1普扫作业要求：（略）面无痰迹烟蒂；晴天地面无积水；侧石无积泥积沙、无污迹；无窨井堵塞；人行道、树圈无杂草；绿地、绿化带等无有色垃圾；果壳箱、垃圾桶、垃圾房等做到无垃圾满溢，每天清洗，保持内外整洁，无歪斜、无破损、周围地面清洁。
5.2文明作业要求：车行道、（略）口、喇叭口；也不得扫入窨井和绿化带内；树圈清扫彻底。
5.3员工着装要求：道路清扫作业人员必须穿着反光安全工作服、佩戴工作证上岗，工作服保持干净，规范穿着。
作业车辆要求：保洁车辆做到每天清洗，保持车容整洁，安装反光警示条，无吊挂杂物。
5.4应急处置要求：建立应急响应机制和处置工作。（略）面污染现象时，（略）面，（略）面整洁。
6、垃圾站维护作业规范
6.1垃圾站维护和操作人员必须专人专岗，不得一人多岗，上岗必须穿着统一的服装，挂好胸牌，严禁穿拖鞋、高跟鞋上岗。每次上班前，必须对机械设备进行检查，发现故障，及时报修并做好记录，确保机械设备安全有效起吊，不得允许其他人员操作设备。
6.2检查吊装设备按钮是否处于正常状态，制动器是否灵敏，吊钩、钢丝绳是否存在断裂极限。确保安全时方可进行吊装操作。
6.3吊装垃圾箱时操作人员必须站在安全位置下作业，严禁非岗位人员操作吊装设备，严禁箱下站人。
6.4掌握吊装设备性能，要集中精力、按章操作，防止安全事故。
6.5垃圾站地面、墙面必须随时冲洗、擦抹、保证干净。
6.6箱体和吊装设备一天擦抹一次。
6.7垃圾站的积水坑每天清洗抽放二次以上，确保无积水现象。
6.8按季节不同每天进行1－3次洒药、灭蝇。
6.9垃圾站的爬梯、灯具、电控箱等设施及起吊、抽水设备等必须完好，保证垃圾站的正常使用。
6.10垃圾站有标志牌、（略）牌，有统一的管理制度、操作规范、管理单位：（略）
6.11工具间工具齐全，干净整洁，无杂物堆放。
6.12因垃圾站主体结构损坏或设备故障等原因停用时，应摆放停用提示牌，并采取临时性措施解决垃圾收集。
6.13每年维修保养2次，对房屋和设备做好维修安全保养记录。
6.14垃圾站内干净整洁，每平方米不超过3处污物（不足一平方米按一平方米算）。
6.15（略），起落架及大箱外整洁无杂物，墙壁、门窗干净整洁，无乱贴、乱画。
6.16集装箱表面干净，无浮污物、悬挂物。箱满后盖严扣好门钩不得有污物及挂物。大坑及时清掏，做到坑内无垃圾、积水、无蛆、下水通畅。
6.17垃圾站的铁制件、垃圾箱等无变形，无锈蚀。
6.18垃圾站内不准堆放工具、杂物，地面、操作台，干净整洁。
6.19垃圾站内严禁捡废品人员进入。
6.20垃圾站内休息间的桌、椅、床干净整洁，玻璃、灯具、水盆、水池等生活用品保持干净。工具摆放整齐，有固定地点：（略）
6.21垃圾站外保洁3米范围内卫生整洁。
6.22垃圾站管理范围内严禁摆摊设点经营。
7、果皮箱维护作业要求
7.1果皮箱清洗擦抹每天不少于两次，必须在上午9：00和下午4：00之前完成，（略）段及人流密（略）视情况适当增加清洗次数。
7.2果皮箱清洁工必须根据季节按要求穿带有安全标识的环卫工作服，带好工作帽。禁止穿高跟鞋、拖鞋、裙装等作业。
7.3果皮箱的外罩和容器要轻拿轻放。不锈钢果皮箱需用专用刷子清洗，不准用有可能损坏箱体的工具刷箱。
7.4要先用清洗剂刷洗，再用清水冲洗，最后用布擦拭干净。
7.5果皮箱有专人管理，每天清洁。
7.6果皮箱按照垃圾分类的要求摆放，并做好垃圾分类工作，不得随意乱倾倒垃圾。
7.7果皮箱表面整洁无污物、无痰迹、无尘土、无小广告。
7.8果皮箱内不满不冒，周围无堆积垃圾和杂物。
7.9（略）等级和相关技术规范要求的间距设置，出现被盗或损坏应及时更换和维修，更换时要做好基础稳固，箱体竖直。
8、公厕保洁作业规程（双江集镇）
8.1公共厕所（略）公共服务设施不可或缺的组成部分，是展（略）文明形象和公共服务水平的窗口。为推进公共厕所保洁与服务的标准化、规范化，提升管理水平，为市民和游客提供更加优质的服务，制定本规范。
8.2公厕保洁时段保洁作业期间保洁员佩证上岗。
8.3公厕天花板、内外墙面、门窗和隔板无污迹、蛛网，无乱涂乱画。内外墙、门窗、洗手池台面、洗手池、隔板、上下水管、镜子等无积尘，厕所内无杂物堆放；公厕通道地面清洁无污迹、积水；管理房(工具间)内物品摆放整齐，环境整洁。公厕内的手纸、洗手液等，根据招标单位：（略）
8.4大便厕位内地面、大便器清洁。大便槽两侧无粪便污垢、槽内无积粪、无堵塞、洁净见底。
8.5小便器（槽）清洁无水锈、尿垢、垃圾，无明显臭味；沟眼、管道保持畅通。
8.6公厕外环境整洁有序，无垃圾、无粪便、无晾晒衣物、无杂物堆放。绿化植物无枯死、无黄土裸露。
8.7公厕内采光、照明和通风良好，公厕无异味。
8.8无障碍间内不得摆放杂物。无障碍专用间卫生洁具及辅助设施完好。公厕夜间照明应正常使用。
8.9所有和公厕相关的投诉问题应在规定期限内处理整改。
项目服务要求
1、整体要求：符合《（略）2023年环境保护考核办法》的考核标准要求。2、服务要求：2.1道路清扫保洁要求：（1）清扫保洁：即对金井集镇（主干道门面前后、凤形山公园北向东向）、双江集镇门店前、人行道、车行道、路缘石、背街小巷、绿化及行道树范围内全天候清扫保洁，每天必须3次以上普扫【冬季07:30-8:30（夏季7:00-8:00）、12:00-14:00（夏季另行安排）、18:00-20:00(不分季节)】，普扫必须及时、全面，不准丢段、丢堆，不准留有卫生死角、不准打浮扫把；（略）面、车行道、人行通道、人行天桥等无散落垃圾(含树叶)和成堆垃圾，路面无积沙、积泥、积水；（略）杂草。（略）按等级，严格实行12小时、16小时保洁作业制度。
（2）果皮桶保洁管理：每天对所有果皮桶进行清洗、清掏、擦拭及小型维修，保证果皮桶干净、整洁、无满溢、无缺损等，符合垃圾分类的要求。
（3）双江集镇公厕管理保洁：对公厕进行全天保洁，要求公厕内外干净、整洁、无污迹、无臭、无蝇，设施完好，24小时开放等；对公共垃圾站进行全天保洁，负责设备的日常保养和小型维修。
（4）立面保洁：（略）（略）范围内围挡、广告牌、休息亭、消防栓、宣传板等的清洁维护。
（5）双江垃圾压缩站和金井垃圾压缩站管理及维修维护、双江压缩站和金井压缩站污水处置，垃圾站的积水坑每天清洗抽放二次以上，确保无积水现象。
（6）档案资料管理：各类管理台账专人管理。
（7）各类自然灾害的应急预案、冬季铲雪除冰等专项预案的落实。发生人力可控的自然灾害，所有损失由承包方承担，发生人力不可控的自然灾害，由采购人：（略）
（8）所有维护作业要符合垃圾分类的要求，配备垃圾分类设备。
（9）各类数字化案件的处理。
（10）协助和配合政府部门的其（略）管理工作和应急处突工作，如：集镇重大活动迎检调工调车；保洁员环卫车维修维护及工具配备更新；集镇范围内疫情防控应急响应期间消洒、消毒等。
3、秩序管理：防火防盗、保护公共设施车辆管理、大型活动的管理等。
4、各类自然灾害的应急预案和夏季抗早专项预案。发生人力可控的自然灾害，所有损失由承包方承担，发生人力不可控的自然灾害，由采购人：（略）
六、验收标准：1、根据（略））的规定进行验收。项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。
2、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交人原因造成的，由成交人承担检测费用；否则，由采购人：（略）
3、项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人：（略）
考核细则
1、集镇清扫保洁不到位，垃圾杂物、大面积落叶、果皮纸屑、污泥积水，每处扣0.5分，连续50米以上扣1分，（略）扣2分；
2、道路红线外两侧无建筑物处50米视线范围内有白色垃圾、暴露垃圾，每处扣0.5分，有成堆垃圾，每处扣1分；
3、集镇果皮箱、集镇农户分类垃圾桶破损未按时更换擦洗及维护的，每处扣0.5分；
4、集镇立面保洁（围挡、广告牌、休息亭、消防栓、宣传板等）不到位，每处扣0.5分；
5、集镇临街发现牛皮癣两天内没有清理的，每处扣0.5分；
6、双江垃圾压缩站和金井垃圾压缩站管理及维修维护不到位的，每处扣0.5分；
7、金井集镇、双江集镇（略）场日常保洁不到位的，每处扣0.5分；
8、清扫保洁垃圾未按规定倾倒，反倒入绿化带、墙角、及其它禁倒场地，每处扣0.5分；
9、上班期间不穿戴工作服者，每次扣0.5分；上班期间不带工具者或工具不齐者，每处扣0.5分；
10、集镇范围严禁焚烧垃圾，每发现一处扣0.5分；
11、集镇范围内疫情防控应急响应期间消洒、消毒不到位的，每处扣1分。
发现以上扣分点，相关部门（人员）（略）及时整改，如未按时间整改的，双倍扣分，扣分点将根据全镇绩效考核情况决定扣罚金额（扣罚金额不超过10万元）。
七、其他要求：1、服务期限、地点：（略）
1.1服务期限：自合同签订之日起服务期一年，在此服务期间，连续两个月或一年内三个月、或季度、或年度被评定为不合格的，由采购人：（略）
1.2服务地点：（略）
2、结算方法：
2.1付款人：（略）人民政府。
2.2付款方式：（略）
3、本项目维护期为：一年，具体以合同签定为准，承包范围内的环卫等维护费以总价包干。服务期间，成交人须安全作业，在此期间发生的一切安全事故造成的人身伤害、意外身亡事故，由成交人承担所有法律责任和经济责任。
4、其他要求
（1）成交人实际到位管理人员、工作内容须与投标文件相一致，不得随意更换，并在收到本项目中标通知书后的两个月内提交所有人员在（略）购买的社保(养老、医疗、失业、生育、工伤保险和住房公积金)证明，确保优先安排（略）本县人员就业。所有人员及设备在合同生效日起全部进场。
（2）成交人必须确保一线工人的月基本工资收入不低于（略）最低工资标准的110%，建立职工工资正常增长机制，着力提高一线职工工资收入水平，一线职工岗位津贴按出勤日计算，并确保合同制职工劳保福利待遇，按规定发放夏季防暑降温费和冬季防寒保暖费，并做好节日慰问工作。
（3）成交人必须按照招标文件要求，无条件接受采购单位：（略）
（4）按专业化的要求配置管理服务人员并拟定方案。（5）所有车辆必须按交通法律法规要求配有专职司机，车辆行驶证和司机驾驶证复印件必须报送采购人：（略）
（6）投入本项目的所有人员进场前必（略）（略）进行体检，确保无重大疾病、有劳动能力、符合劳动法律法规和相关要求、能胜任本工作的方能上岗。体检报告和身份证复印件交采购人：（略）
（7）鼓励成交人在进场后，使用与项目有关的设备时优先采用本地企业生产的两型（绿色）产品。
（8）本项目严禁挂靠，严禁转包、严禁分包，一经查实，终止合同，并报主管部门依法处理。
（9）供应商在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。