国道牙克石至四平公路新站至大安嫩江大桥段建设项目施工B1标段（跨通让铁路立交桥部分）施工招标公告

（略）：QT0000G（略）1
1.招标条件
（略）新站至大安嫩江大桥段建设项目施工B1标段（（略）立交桥部分）（以下简称“本项目”）已由黑龙江省发展和改革委员会以《（略）新站至大安嫩江大桥段工程可行性研究报告的批复》(黑发改交通【2017】9号)文件批准建设，初步设计已由黑龙江省交通运输厅以《（略）新站至大安嫩江大桥段工程初步设计的批复》(黑交发〔2019〕191号)文件批复，施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以《（略）新站至大安嫩江大桥段施工图设计的批复》(黑交发〔2019〕307号)文件批复，建设资金来自申请交通运输部补贴及（略）人民政府自筹，招标人：（略）
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：（略）
2.2工程概况及建设规模：（略）线在K511+775.5（略）相交（（略）K300+030),交叉角度85度。该桥全长427.6m本桥上部构造共3联:(5x30)m+(3x40)m+(5x30)m,采用预应力混凝土（后张）小箱梁，先简支后连续。下部构造为杆式墩、肋板式台，墩台基础均为钻孔桩某础。（略）K511+748.5C（略）为K300+030);桥梁交角90度。其中(3x40)m+(5x30)m（略），（略）设计院东北分院（铁五院）设计，引桥(3x40)m（略）勘察设计院设计，该桥汽车荷载等级:公路—Ι级提高1.3倍，桥面净宽:净-11m+2x0.5mSS级钢筋混凝土防撞墙式护栏，全宽12m。（具体内容详见工程量清单及施工图）。
2.3招标范围：本项目公铁分离式立交桥等工程施工（具体内容详见工程量清单及施工图）。
2.4标段划分：本次招标共划分1个施工标段，主要工程内容、主要工程量情况见下表：
标段
（略）
里程
(km)
主要工作内容
最高投标限价
（元）
B1
K511+748.500
K300+030
0.4276
公铁分离式立交桥(具体内容详见工程量清单及施工图）
（略）.57
注：具体工程量以招标工程量清单为准。
2.5计划工期：计划开工日期2023年05月22日，计划交工日期2023年10月31日，工期163日历日。缺陷责任期2年。（注：上述开、竣工日期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开、竣工日期按施工合同相关条款规定执行）
2.6质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2017）、《铁路通信工程施工质量验收标准》（TB（略））、《（略）工程施工质量验收标准》（TB（略）），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（（略）发〔2010〕65号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。
2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，（略）场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照，具有有效的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：
（1）资质最低要求
（略）工程施工总承包贰级及以上资质、公路工程施工总承包叁级及以上资质、铁路电务工程专业承包叁级及以上资质。
投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）（（略）.cn）”（略）工程施工资质企业名录或黑龙江省交通运输厅“（略）（略）（略）”中的施工企业名录，且投标人名称：（略）
（2）项目经理：（略）
项目经理：（略）
项目总工：铁路工程专业一级注册建造师证书，并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。
注：（略）工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、交通工程等专业。
同时，项目经理：（略）
（3）财务最低要求
（1）2022年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于1；
（2）营运资金（2022年度流动资产-2022年度流动负债+银行专为本工程出具的资金证明\银行信贷\银行保函等）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。
注：以联合体形式投标的，联合体各成员均应满足流动比率要求，营运资金指联合体各成员营运资金之和。
（4）业绩最低要求
近五年(2018年4月1日-投标文件递交截止时间)完成过类似业绩，所完成工程交工验收均达到合格标准。（类似业绩为桥梁工程）
注：
业绩要求在交通运输部“（略）（略）（略）”中查询，如在交通运输部“（略）（略）（略）”中无法查询，也可在黑龙江省交通运输厅“（略）（略）（略）”中查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。
3.2本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2021（略）施工企业信用评价或交通运输部2021（略）（略）场全国综合信用评价被认定为D级的投标人（包括联合体各成员）投标。
3.3在“信用中国”网站（（略）.cn/）（略）站中被列入失信被执行人名单的投标人（包括联合体各成员），不得参加本项目投标；（略）（（略）.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人（包括联合体各成员），不得参加本项目投标。
3.4投标人（包括联合体各成员）及其法定代表人、拟委任的项目经理：（略）
3.5本项目接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过2家，不允许分包。联合体投标人应满足下列要求:
（略）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在协议书中明确联合体牵头人和联合体内成员各自所应承担的责任、义务及分工，且联合体内成员最多不超过两家。
（略）由同一专业的单位：（略）
（略）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
注：本项目只（略）进行报名、缴纳保证金等线上操作。
3.6与招标人：（略）
3.7本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。
4.招标文件的获取：（略）
4.1凡有意参加投标者，请在“（略）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“（略）”上的“（略）”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为2023年04月20日18时00分至2023年04月27日18时00分（北京时间，下同）。具体事宜详见“（略）”的《（略）（2.0版）上线试运行公告》和《（略）工程建设-工作台-投标人操作手册》。未按“（略）”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
4.2招标文件潜在投标人使用数字证书通过“（略）”在线下载。
4.3投标人未按“（略）”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人：（略）
5.2本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“（略）-不见面开标大厅”，按照“（略）-服务指南”中的操作手册完成开标程序。
5.3电子投标文件递交截止时间为2023年05月17日09时00分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“（略）”上的“（略）”（略）上投标。
第一信封开标时间：第一信封开标时间：2023年05月17日09时00分，（略）的投标文件第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。
第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人：（略）
5.4本项目投标保证金金额：50万元人民币/标段。投标保证金递交截止时间：2023年05月16日09时00分，（略）银转账、电汇或电子保函形式：①（略）银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，（略）对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式：（略）
6.发布公告的媒介
（略）（（略）.cn）、黑龙江省交通运输厅(（略）.cn)网站上发布。
7.联系方式：（略）
招标投标监督单位：（略）
电话：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）2-8005
邮箱：（略）
附录1资格审查条件(资质最低要求)
资质要求
1、具备国内独立法人资格，（略）场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照。
2、（略）工程施工总承包贰级及以上资质、公路工程施工总承包叁级及以上资质、铁路电务工程专业承包叁级及以上资质。
3、具有有效的企业安全生产许可证。
注：投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）（（略）.cn）”（略）工程施工资质企业名录或黑龙江省交通运输厅“（略）（略）（略）”中的施工企业名录，且投标人名称：（略）
附录2资格审查条件(财务最低要求)
财务要求
（1）2022年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于1；
（2）营运资金（2022年度流动资产-2022年度流动负债+银行专为本工程出具的资金证明\银行信贷\银行保函等）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。
注：以联合体形式投标的，联合体各成员均应满足流动比率要求，营运资金指联合体各成员营运资金之和。
（3）提供财务证明材料。
（4）成立不足一年的投标企业按成立之日起至今计算且符合上述要求。
附录3资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
近五年(2018年4月1日-投标文件递交截止时间)完成过类似业绩，所完成工程交工验收均达到合格标准。（类似业绩为桥梁工程）
注：
业绩要求在交通运输部“（略）（略）（略）”中查询，如在交通运输部“（略）（略）（略）”中无法查询，也可在黑龙江省交通运输厅“（略）（略）（略）”中查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。
附录4资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求
1、本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2021（略）施工企业信用评价或交通运输部2021（略）（略）场全国综合信用评价被认定为D级的投标人（包括联合体各成员）投标。
2、在“信用中国”网站（（略）.cn/）（略）站中被列入失信被执行人名单的投标人（包括联合体各成员），不得参加本项目投标；（略）（（略）.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人（包括联合体各成员），不得参加本项目投标。
3、投标人（包括联合体各成员）及其法定代表人、拟委任的项目经理：（略）
注：1.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格；
2.要求投标人（包括联合体各成员）以承诺函的形式对上述信誉最低要求中的第1至第3条进行承诺，承诺函需加盖投标人公章；针对第2（略）络查询截图。
附录5资格审查条件(项目经理：（略）
人员
数量
资格要求
在岗要求
项目经理：（略）
1人
项目经理：（略）
应证企相符、证书有效。同时，须提供至少2022年10月至2023年03月为拟派项目经理：（略）
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离），需提供无在岗承诺书。
项目总工
1人
项目总工：铁路工程专业一级注册建造师证书，并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。
应证企相符（不适用证企相符要求的证书除外）、证书有效。同时，须提供至少2022年10月至2023年03月为拟派项目总工缴纳养老保险的缴费凭证、（略）出具或打印的养老保险缴费明细，（略）查询方式：（略）
注：
1、公路相关专业：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、交通工程等专业。
2、如项目经理：（略）
评标办法(技术评分最低标价法)
评标办法前附表
（略）
评审因素与评审标准
1
评标方法
（1）本次评标采用技术评分最低标价法。
（2）参与评标价评审的投标人规定数量为3名。
（3）当标段内通过第一个信封初步评审和资格审查的投标人超过3名(不含3名)时，评标委员会将对投标人的施工组织设计、项目管理机构、财务能力、业绩、履约信誉等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对综合得分在前3名的投标人的报价文件进行第二信封开标并评审，并按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。
（4）投标人在第一个信封综合得分相等时，按黑龙江省交通运输厅2021年度施工企业信用评价中信用等级高的优先。
（5）商务和技术得分较高的投标人优先；
（6）如投标人评标价高于本标段的最高投标限价或低于成本的，其投标将被否决。
（略）
（略）
形式评审与
响应性评审
标准
第一个信封(商务及技术文件)评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）
(3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：（本项目不适用）
a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；
b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业绩、人员、信誉、财务等)；（本项目不适用）
c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位：（略）
(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
续上表
（略）
评审因素与评审标准
（略）
（略）
形式评审与
响应性评审
标准
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人：（略）
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人：（略）
(5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(7)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：
a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；
b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。（本项目不适用）
(8)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。
(9)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
(10)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(11)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(12)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(13)权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
续上表
（略）
评审因素与评审标准
（略）
（略）
形式评审与
响应性评审
标准
第二个信封(报价文件)评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）
(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。
(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
(6)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第（略）项要求。
(7)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
（略）
资格评审标准
（1）投标人（包括联合体个成员）具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或经基本账户开户银行出具的基本账户信息证明的复印件。
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
（4）投标人的信誉符合招标文件规定。
（5）投标人的项目经理：（略）
（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。
（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第（略）项规定的任何一种情形。
续上表
（略）
条款内容
编列内容
（略）
分值构成
（总分100分）
评分内容和权重分值划分：
施工组织设计40分；
主要人员25分；
其他因素35分：
技术能力10分
施工业绩10分
履约信誉15分
（略）
评分因素
评分因素权重分值
各评分因素细分项
分值
评分标准
（略）（1）
施工
组织
设计
40
施工总体计划
8
①项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性一般的，得3分；
②项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性较好的，得3-6分；
③项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性好的，得6-8分。
针对本项目现场情况拟定方案
8
①根据本项目实际情况拟定方案，方案具体合理、针对性一般的，得3分；
②根据本项目实际情况拟定方案，方案具体合理、针对性较好的，得3-6分；
③根据本项目实际情况拟定方案，方案具体合理、针对性好的，得6-8分。
针对所申请项目的施工重点、关键点难点的技术方案及方法、技术措施
8
①申请项目的技术方案、工艺、内容详细程度、合理性、针对性一般的，得3分；
②申请项目的技术方案、工艺、内容详细程度、合理性、针对性较好的，施工有专项措施、施工措施安排得当的得3-6分；
③申请项目的技术方案、工艺、内容详细程度、合理性、针对性好的，施工有专项措施、施工措施安排得当的得6-8分。
质量、环保、进度保证措施及合理化建议
8
①质量环保、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性一般的，得3分；
②质量、环保、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性较好的，得3-6分；
③质量、环保、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性好的，得6-8分。
安全保证措施及合理化建议
5
①安全保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性一般的，得1分。
②安全保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性较好的，得1-3分；
③安全进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性好的，得3-5分。
项目风险预测与防范，事故应急预案
3
①项目风险的处理措施、预案以及抵抗风险措施切实可行、针对性一般的，得1分；
②项目风险的处理措施、预案以及抵抗风险措施切实可行、针对性较好的，得1-2分；
③项目风险的处理措施、预案以及抵抗风险措施切实可行、针对性较好的，得2-3分。
（略）（2）
主要
人员
25
项目经理：（略）
15
（1）满足招标文件基本要求得9分；
（2）具有道桥相关专业高级及以上工程师职称加6分；
注：（略）工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、道路与桥梁工程、交通土建、交通工程等专业。
项目总工任职资格
10
（1）满足招标文件基本要求得6分；
（2）（略）相关专业高级及以上工程师职称加4分；
注：铁路工程、桥梁工程、（略）、站场、路基、轨道等专业。
（略）（3）
其他评审因素
10
技术能力
10
投标人（2019年1月1日至投标文件递交截止时间止）（略）项目施工有关的国家级工法、专利（发明专利或实用新型专利），国家或省级科学进步奖，主编或参编过的国家、行业或地方标准，每获得一项得1分，满分10分。
10
施工业绩
10
①满足资格审查条件（业绩最低要求）6得分。
②在满足资格审查条件的基础上：
每完成过1座大型桥梁工程施工的，加2分；
每完成过1座中型桥梁工程施工，加1分；
本项最多加4分。
注：近五年，2018年1月1日至投标文件递交截止时间止单个业绩中含有多座桥梁工程，按多座桥梁业绩计算。
15
履约信誉
15
（1）满足招标文件信誉最低要求得10分；
（2）在黑龙江省交通运输厅2021年度或交通运输部2021（略）施工企业信用评价中取得AA级及以上的投标人得3分。
（3）在黑龙江省交通运输厅2021年度或交通运输部2021（略）施工企业信用评价中取得A级及以上的投标人得2分。
（略）施工企业初次进入黑龙江省，（略）施工企业全国综合信用评价结果确定；
（略）施工企业全国综合信用评价的企业，若无不良信用记录，按A级对待。
（略）施工企业初次进入黑龙江省，其信用等级参照企业注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价结果确定；
尚无注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价的企业，若无不良信用记录，按B级对待。
（（略）资质的单位：（略）
需要补充的其他内容：
招标人：（略）
成本价评估值=最高投标限价*0.85